На протяжении десяти лет ШОС оперативно реагировала на вызовы и угрозы.
Так, во вторник был подписан протокол о сотрудничестве между секретариатом ОДКБи Региональной антитеррористической структурой ШОС, который усилит координацию между двумя близкими по деятельности организациями и повысит их эффективность в противодействии терроризму, экстремизму и сепаратизму.
Это знаковый документ, но не единственный. Впереди юбилейный саммит лидеров стран ШОС, который определит приоритеты развития организации на ближайшие годы. Говорить в оптимистичных тонах о будущем позволяет успешная история организации. За 10 лет существования ШОС нарастила политическое и экономическое сотрудничество между странами- участницами, стала узнаваемой структурой на мировых площадках. Достаточно сказать, что в конце 2010 года ГА ООН приняла резолюцию «О сотрудничестве между ООН и ШОС».
Как известно, 15 июня 2011 года в Астане начинает работу юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который отметит 10-летие с момента образования этой авторитетной международной организации.
Предпосылки к созданию ШОС были заложены еще в 1996 году, когда в Шанхае было подписано соглашение об укреплении мер доверия в военной области в районе бывшей советско-китайской границы между Китаем, Россией, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. Так возникла «Шанхайская пятерка» и была поставлена точка в пограничных спорах, возникших в 1960-е годы между СССР и КНР. Это открыло новые возможности для развития регионального торгово-экономического сотрудничества.
В 2001 году в состав «Шанхайской пятерки» был принят Узбекистан, и она трансформировалась в ШОС. За последние десять лет ШОС стала авторитетной и влиятельной международной организацией, способной эффективно решать вопросы стабильности, безопасности и развития в зоне своей ответственности. Общими усилиями государств-членов создана солидная политико-правовая база для развития сотрудничества в сфере безопасности, торгово-экономической и культурно-гуманитарной деятельности.
Следует отметить, что ШОС не является закрытой структурой или прообразом военного блока. Возможно, это мнение было связано с тем, что страны ШОС большое внимание уделяют вопросам борьбы с терроризмом, сепаратизмом и религиозным экстремизмом, а также с настороженным отношением к организации со стороны США и НАТО.
На самом деле ШОС является открытой организацией, поддерживающей широкие международные контакты. Статус наблюдателей в ШОС имеют Индия, Иран, Монголия и Пакистан. В июне 2009 года на саммите в Екатеринбурге было принято решение о предоставлении статуса партнеров по диалогу Беларуси и Шри-Ланке. Заинтересованы в установлении более тесного сотрудничества такие страны, как Египет, Азербайджан, Турция. В целом можно отметить, что ШОС охватывает все ключевые страны Азиатского континента, а население стран, вовлеченных в деятельность организации, превышает 3 млрд человек.
В период казахстанского председательства по инициативе президента нашей республики Нурсултана Назарбаева впервые в истории ШОС был принят план действий на 2010–2011 гг., в рамках которого было проведено свыше 110 различных мероприятий. Казахстану удалось придать новый импульс развитию всех трех измерений деятельности организации – в сфере безопасности, торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества.
Важным направлением является наращивание потенциала организации в борьбе с терроризмом и экстремизмом. В этом направлении активно работает Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС.
Совершенствованию совместных возможностей, повышению боевой выучки и уровня взаимодействия воинских подразделений наших государств способствуют регулярные учения. Одно из таких учений было организовано в прошлом году на территории Казахстана – «Мирная миссия-2010».
Ключевое значение имеет утвержденный на мартовском совещании министров обороны в Астане план мероприятий оборонных ведомств ШОС на 2012–2013 годы, предусматривающий проведение в Таджикистане очередного антитеррористического военного учения «Мирная миссия-2012».
В развитии договорно-правовой базы хотел бы отметить подписание в прошлом году соглашения между правительствами государств–членов ШОС о сотрудничестве в борьбе с преступностью, которое придало импульс расширению контртеррористического сотрудничества стран–членов ШОС.
Следует отметить, что в период нашего председательства по линии МЧС стран ШОС была оказана гуманитарная помощь гражданам Кыргызстана, пострадавшим в результате межэтнических столкновений на юге республики летом прошлого года. Миссия наблюдателей ШОС также осуществляла мониторинг за ходом парламентских выборов в Кыргызстане осенью 2010 года, которые сформировали новые легитимные органы власти.
Одним из основных направлений сотрудничества является координация усилий по борьбе с наркоторговлей. В период казахстанского председательства была завершена разработка антинаркотической стратегии ШОС на 2011–2016 годы и программа ее реализации. В реализации данной стратегии предполагается участие не только стран–членов ШОС, но и государств-наблюдателей, что будет способствовать повышению эффективности мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
В этой связи важно сконцентрировать совместные усилия государств–членов ШОС вокруг уже существующих в регионе структур по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Так, Центральноазиатский региональный информационно-координационный центр (ЦАРИКЦ) в Алматы может стать важным элементом глобальной сети по борьбе с нелегальным оборотом наркотиков.
Сотрудничество в области борьбы с наркотрафиком приобретает особую актуальность в свете проблем Афганистана. И, конечно, здесь важен комплексный подход. Необходимо продолжать усилия по содействию народу Афганистана в строительстве мирного и процветающего государства. Со своей стороны Казахстан осуществляет различные программы содействия Афганистану, включая образовательную инициативу по обучению афганцев гражданским специальностям.
Актуальным для ШОС является содействие искоренению бедности, безработицы, расширение доступа к образованию и культурным ценностям. Шаги в этом направлении работают на решение важнейшей общей задачи, на повышение благосостояния граждан наших государств. Сегодня государства–члены ШОС, успешно преодолев последствия мирового финансового кризиса, решают сходные задачи модернизации национальных экономик. И это хорошая основа для расширения и углубления многостороннего сотрудничества в инновационной сфере, совместной разработке и внедрении передовых технологий.
Для более сбалансированного развития всех «трех корзин» необходимо активизировать экономическое сотрудничество стран–членов ШОС в многостороннем формате. В данном контексте необходима активизация усилий по осуществлению плана мероприятий к программе многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Эффективной формой представляется налаживание партнерства государственного и частного секторов, активное вовлечение предпринимательских и финансовых кругов через деловой совет и межбанковское объединение ШОС. Большое значение имеет запуск специального счета фонда развития ШОС.
В период казахстанского председательства в ШОС были созданы новые механизмы сотрудничества – совещания министров здравоохранения, культуры и сельского хозяйства. Начал свою работу сетевой Университет ШОС, объединяющий более 60 вузов стран–участниц ШОС. Состоялся форум ректоров высших учебных заведений. В Астане стартовал фестиваль искусств и юношеский футбольный турнир на кубок ШОС.
По предложению Казахстана предприняты шаги по развитию сотрудничества в сфере охраны окружающей среды. Активная работа проводится и по взаимодействию в деле предупреждения чрезвычайных ситуаций. В свете недавних событий в Японии особую актуальность приобретает вопрос о создании Центра ШОС по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В целом Казахстану удалось в период своего председательства осуществить прорыв в культурно-гуманитарном измерении деятельности ШОС.
Дальнейшее укрепление статуса ШОС как влиятельной международной структуры предусматривает расширение ее контактов с международными и региональными объединениями. Как член руководящей «тройки ОБСЕ», активный участник СВМДА и будущий председатель Совета МИД ОИК Казахстан готов способствовать налаживанию сотрудничества ШОС с этими региональными объединениями. Кроме того, в декабре 2010 года была принята резолюция Генеральной ассамблеи ООН «О сотрудничестве между ООН и ШОС». Подписан протокол о взаимопонимании между РАТС ШОС и ЦАРИКЦ. Активизировались контакты с АСЕАН, взаимодействие с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу.
Символично, что 10-летие Шанхайской организации совпало по времени с периодом, когда Казахстан отмечает исторические даты – 20-летие государственной независимости, двадцатую годовщину закрытия Семипалатинского полигона, 20-летний юбилей установления дипломатических связей с внешним миром.
Проведение юбилейного саммита ШОС в Астане в преддверии этих судьбоносных для нашего народа дат – большая честь и огромная ответственность для Казахстана.
Доверие, оказанное нашей стране государствами–членами Шанхайской организации, является еще одним свидетельством высокого авторитета главы нашего государства на международной арене, признанием достижений Республики Казахстан в общественно-политическом и социально-экономическом развитии.
Для Казахстана важно придерживаться в ШОС оптимального баланса между национальными и общими интересами. Обеспечение стабильного развития ШОС может основываться только на сочетании коренных интересов всех ее членов.
Магжан Ильясов, заведующий Центром внешней политики Администрации Президента РК, Астана
ЛИТЕР, 15 июня 2011
Это знаковый документ, но не единственный. Впереди юбилейный саммит лидеров стран ШОС, который определит приоритеты развития организации на ближайшие годы. Говорить в оптимистичных тонах о будущем позволяет успешная история организации. За 10 лет существования ШОС нарастила политическое и экономическое сотрудничество между странами- участницами, стала узнаваемой структурой на мировых площадках. Достаточно сказать, что в конце 2010 года ГА ООН приняла резолюцию «О сотрудничестве между ООН и ШОС».
Как известно, 15 июня 2011 года в Астане начинает работу юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который отметит 10-летие с момента образования этой авторитетной международной организации.
Предпосылки к созданию ШОС были заложены еще в 1996 году, когда в Шанхае было подписано соглашение об укреплении мер доверия в военной области в районе бывшей советско-китайской границы между Китаем, Россией, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. Так возникла «Шанхайская пятерка» и была поставлена точка в пограничных спорах, возникших в 1960-е годы между СССР и КНР. Это открыло новые возможности для развития регионального торгово-экономического сотрудничества.
В 2001 году в состав «Шанхайской пятерки» был принят Узбекистан, и она трансформировалась в ШОС. За последние десять лет ШОС стала авторитетной и влиятельной международной организацией, способной эффективно решать вопросы стабильности, безопасности и развития в зоне своей ответственности. Общими усилиями государств-членов создана солидная политико-правовая база для развития сотрудничества в сфере безопасности, торгово-экономической и культурно-гуманитарной деятельности.
Следует отметить, что ШОС не является закрытой структурой или прообразом военного блока. Возможно, это мнение было связано с тем, что страны ШОС большое внимание уделяют вопросам борьбы с терроризмом, сепаратизмом и религиозным экстремизмом, а также с настороженным отношением к организации со стороны США и НАТО.
На самом деле ШОС является открытой организацией, поддерживающей широкие международные контакты. Статус наблюдателей в ШОС имеют Индия, Иран, Монголия и Пакистан. В июне 2009 года на саммите в Екатеринбурге было принято решение о предоставлении статуса партнеров по диалогу Беларуси и Шри-Ланке. Заинтересованы в установлении более тесного сотрудничества такие страны, как Египет, Азербайджан, Турция. В целом можно отметить, что ШОС охватывает все ключевые страны Азиатского континента, а население стран, вовлеченных в деятельность организации, превышает 3 млрд человек.
В период казахстанского председательства по инициативе президента нашей республики Нурсултана Назарбаева впервые в истории ШОС был принят план действий на 2010–2011 гг., в рамках которого было проведено свыше 110 различных мероприятий. Казахстану удалось придать новый импульс развитию всех трех измерений деятельности организации – в сфере безопасности, торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества.
Важным направлением является наращивание потенциала организации в борьбе с терроризмом и экстремизмом. В этом направлении активно работает Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС.
Совершенствованию совместных возможностей, повышению боевой выучки и уровня взаимодействия воинских подразделений наших государств способствуют регулярные учения. Одно из таких учений было организовано в прошлом году на территории Казахстана – «Мирная миссия-2010».
Ключевое значение имеет утвержденный на мартовском совещании министров обороны в Астане план мероприятий оборонных ведомств ШОС на 2012–2013 годы, предусматривающий проведение в Таджикистане очередного антитеррористического военного учения «Мирная миссия-2012».
В развитии договорно-правовой базы хотел бы отметить подписание в прошлом году соглашения между правительствами государств–членов ШОС о сотрудничестве в борьбе с преступностью, которое придало импульс расширению контртеррористического сотрудничества стран–членов ШОС.
Следует отметить, что в период нашего председательства по линии МЧС стран ШОС была оказана гуманитарная помощь гражданам Кыргызстана, пострадавшим в результате межэтнических столкновений на юге республики летом прошлого года. Миссия наблюдателей ШОС также осуществляла мониторинг за ходом парламентских выборов в Кыргызстане осенью 2010 года, которые сформировали новые легитимные органы власти.
Одним из основных направлений сотрудничества является координация усилий по борьбе с наркоторговлей. В период казахстанского председательства была завершена разработка антинаркотической стратегии ШОС на 2011–2016 годы и программа ее реализации. В реализации данной стратегии предполагается участие не только стран–членов ШОС, но и государств-наблюдателей, что будет способствовать повышению эффективности мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
В этой связи важно сконцентрировать совместные усилия государств–членов ШОС вокруг уже существующих в регионе структур по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Так, Центральноазиатский региональный информационно-координационный центр (ЦАРИКЦ) в Алматы может стать важным элементом глобальной сети по борьбе с нелегальным оборотом наркотиков.
Сотрудничество в области борьбы с наркотрафиком приобретает особую актуальность в свете проблем Афганистана. И, конечно, здесь важен комплексный подход. Необходимо продолжать усилия по содействию народу Афганистана в строительстве мирного и процветающего государства. Со своей стороны Казахстан осуществляет различные программы содействия Афганистану, включая образовательную инициативу по обучению афганцев гражданским специальностям.
Актуальным для ШОС является содействие искоренению бедности, безработицы, расширение доступа к образованию и культурным ценностям. Шаги в этом направлении работают на решение важнейшей общей задачи, на повышение благосостояния граждан наших государств. Сегодня государства–члены ШОС, успешно преодолев последствия мирового финансового кризиса, решают сходные задачи модернизации национальных экономик. И это хорошая основа для расширения и углубления многостороннего сотрудничества в инновационной сфере, совместной разработке и внедрении передовых технологий.
Для более сбалансированного развития всех «трех корзин» необходимо активизировать экономическое сотрудничество стран–членов ШОС в многостороннем формате. В данном контексте необходима активизация усилий по осуществлению плана мероприятий к программе многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Эффективной формой представляется налаживание партнерства государственного и частного секторов, активное вовлечение предпринимательских и финансовых кругов через деловой совет и межбанковское объединение ШОС. Большое значение имеет запуск специального счета фонда развития ШОС.
В период казахстанского председательства в ШОС были созданы новые механизмы сотрудничества – совещания министров здравоохранения, культуры и сельского хозяйства. Начал свою работу сетевой Университет ШОС, объединяющий более 60 вузов стран–участниц ШОС. Состоялся форум ректоров высших учебных заведений. В Астане стартовал фестиваль искусств и юношеский футбольный турнир на кубок ШОС.
По предложению Казахстана предприняты шаги по развитию сотрудничества в сфере охраны окружающей среды. Активная работа проводится и по взаимодействию в деле предупреждения чрезвычайных ситуаций. В свете недавних событий в Японии особую актуальность приобретает вопрос о создании Центра ШОС по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В целом Казахстану удалось в период своего председательства осуществить прорыв в культурно-гуманитарном измерении деятельности ШОС.
Дальнейшее укрепление статуса ШОС как влиятельной международной структуры предусматривает расширение ее контактов с международными и региональными объединениями. Как член руководящей «тройки ОБСЕ», активный участник СВМДА и будущий председатель Совета МИД ОИК Казахстан готов способствовать налаживанию сотрудничества ШОС с этими региональными объединениями. Кроме того, в декабре 2010 года была принята резолюция Генеральной ассамблеи ООН «О сотрудничестве между ООН и ШОС». Подписан протокол о взаимопонимании между РАТС ШОС и ЦАРИКЦ. Активизировались контакты с АСЕАН, взаимодействие с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу.
Символично, что 10-летие Шанхайской организации совпало по времени с периодом, когда Казахстан отмечает исторические даты – 20-летие государственной независимости, двадцатую годовщину закрытия Семипалатинского полигона, 20-летний юбилей установления дипломатических связей с внешним миром.
Проведение юбилейного саммита ШОС в Астане в преддверии этих судьбоносных для нашего народа дат – большая честь и огромная ответственность для Казахстана.
Доверие, оказанное нашей стране государствами–членами Шанхайской организации, является еще одним свидетельством высокого авторитета главы нашего государства на международной арене, признанием достижений Республики Казахстан в общественно-политическом и социально-экономическом развитии.
Для Казахстана важно придерживаться в ШОС оптимального баланса между национальными и общими интересами. Обеспечение стабильного развития ШОС может основываться только на сочетании коренных интересов всех ее членов.
Магжан Ильясов, заведующий Центром внешней политики Администрации Президента РК, Астана
ЛИТЕР, 15 июня 2011
Ссылка на текущий документ: http://belarus.kz/aktueller/0-402/801/7185
Текущая дата: 17.11.2024