Согласно данным МИД Казахстана, за ходом нынешних парламентских выборов наблюдали свыше тысячи международных наблюдателей.
Самой многочисленной была делегация БДИПЧ/ОБСЕ, в состав которой входило около 400 человек. Из стран Содружества самой представительной была делегация из соседней Российской Федерации – около 200 человек, которые представляли все партии и фракции этой страны.
Особый интерес был к тому, как пройдут выборы в Жанаозене, где в декабре прошлого года произошли массовые беспорядки. Туда поехали представители от всех известных международных организаций, которые были аккредитованы в Казахстане. Почти ко всем международным наблюдателям, которые поехали в город нефтяников, были приставлены телохранители.
Воскресенье 15 января в столице на первый взгляд ничем не отличалось от других обычных воскресных дней. В 10.00 утра город еще спал: улицы не так многолюдны, а на дорогах Астаны нет пробок, которые всегда наблюдаются в это время суток в рабочие дни. Однако можно было увидеть, что через каждые 15–20 метров вдоль дорог стоят дорожные полицейские, а патрульные машины повсеместно объезжают Астану. Как и было обещано, в день выборов правоохранительные органы перешли на усиленный режим работы для обеспечения спокойной обстановки в городе.
Самые сознательные астанчане к 7 утра пришли на свои избирательные участки, чтобы отдать свой голос за того, кого считают достойным кандидатом в народные избранники.
Более тысячи наблюдателей следили за тем, как казахстанцы проголосовали на этот раз. Уже часам к 11 утра первые международные наблюдатели поделились своими впечатлениями о первых часах выборного процесса, проходящего в Астане.
Милослав Влчек, бывший спикер нижней палаты Чешской Республики:
– Парламентские выборы в столице Казахстана, по моему мнению, проходят в спокойной и доброжелательной обстановке. Весь процесс достаточно прозрачен и демократичен. С утра я побывал на трех избирательных участках, где все проходило в обычном для выборного процесса режиме. Все в рамках закона, заявляю вам как человек, хорошо изнутри знающий весь выборный процесс, так как 14 лет я был депутатом в своей стране. И принципиальных отличий выборного процесса в Казахстане от того, который я наблюдал у себя в Чехии, я не вижу.
Маттиос Дорнфельд, старший эксперт института Аспен в Германии:
– Я считаю, что Казахстан готов к тому, чтобы следующие выборы провести без участия международных наблюдателей. Мне есть с чем сравнивать, так как я был в качестве наблюдателя во многих странах мира. И я вижу, как ваша страна продвинулась в проведении выборных процедур, и можно констатировать, что вы двигаетесь в правильном направлении. С утра я побывал на четырех избирательных участках, где все было на достойном, в рамках закона, уровне. Здесь были как местные наблюдатели, так и международные, от такой организации, как ОБСЕ.
Владимир Пехтин, депутат Госдумы России и зампред фракции «Единая Россия»:
– От России в Казахстан приехала достаточно многочисленная делегация, около 200 человек, а если быть точным – 196, из которых 40 человек вошли в состав делегации БДИПЧ/ОБСЕ. Хочу отметить, что в делегации российских наблюдателей присутствуют представители всех партий и фракций России, что свидетельствует о большом интересе российских парламентариев к Казахстану и об их желании к сотрудничеству и кооперации. В целом хочу отметить, что выборы утром в Астане и по сообщениям наших представителей с мест в других регионах республики проходят в спокойной и мирной обстановке. Люди идут на выборы абсолютно свободно. Правда, были замечены небольшие недочеты, такие, как отсутствие отчества, но это все исправимо.
Кстати, хочу подчеркнуть, что несколько представителей российской делегации из тех 40 человек, что вошли в состав делегации БДИПЧ/ОБСЕ, поехали наблюдать за выборами в Жанаозене. Понятно, что от ПАСЕ ОБСЕ и БДИПЧ/ОБСЕ представители будут присутствовать на тех участках, где, скажем так, может быть горячо. От России, как я сказал выше, в составе делегации наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ 40 человек, тогда как в целом делегация наблюдателей от БДИПЧ/ОБСЕ составляет 400 человек. И наши представители от России вошли в нее, чтобы ситуация за ходом выборов была под контролем и чтобы было объективное отражение хода выборного процесса.
По моему мнению, президент Казахстана принял правильное решение, применив право вето на решение Конституционного совета о запрещении проведения выборов в Жанаозене, сняв тем самым возможные обвинения в непредоставлении выражения конституционного права гражданам, живущим в этом городе.
Казимира Прунскене, экс-премьер-министр Литвы, председатель Народной партии Литвы:
– Я не впервые в Казахстане, но впервые здесь в роли международного наблюдателя на парламентских выборах. Я побывала на пяти участках и хочу сказать, что выборы проходят нормально, спокойно, как и в моей стране. Я побывала на пяти участках и во второй половине дня буду еще на двух. Как и везде, люди по одному заходят в кабинки, голосуют с настроением, все прозрачно и понятно, доступно.
Критических замечаний у меня нет. Я встретила других наблюдателей из других стран, обменялась с ними своим мнением. Отрадно, что в Казахстане на выборы приходят семьями, старшее поколение с детьми, тем самым прививается культура выборного процесса. Повсеместно, где я была, присутствовала приятная и дружелюбная атмосфера. Хочу отметить, что в первой половине дня явка избирателей была достаточно высокой, проголосовало примерно 35 процентов, в то время как в ряде стран Европы активность избирателей на их выборах не превышает 50 процентов. Я приветствую тот факт, что в Казахстане на законодательном уровне впервые закреплено создание многопартийного парламента. Ваша страна явно набирает потенциал демократичности.
Александр Торшин, руководитель группы наблюдателей Межпарламентской ассамблеи СНГ (ПАСЕ СНГ):
– К выборам страна подошла хорошо. Все избирательные участки имеют необходимое оборудование. Люди опытные и доброжелательные. По данным наших наблюдателей, везде участки открылись вовремя. Активность избирателей достаточно высокая для парламентских выборов.
Юлиус Сабатаускас, депутат сейма Литвы:
– Мы приехали в Казахстан еще до начала выборов и понаблюдали за предвыборной кампанией. Отрадно, что всем партиям были предоставлены равные возможности для своей агитационной компании. Радует и тот факт, что в ходе теледебатов слово было дано представителям всех партий и что контроль был вплоть до секунд для рекламных роликов в эфире. Также радует тот факт, что в парламент могут войти несколько партий, что свидетельствует о приверженности демократии.
В то же время мы отметили ряд недочетов, на которые обратили внимание и о которых не можем не сказать. Так, во время нашего посещения избирательного участка в селе Родина Акмолинской области мы встретили наблюдателей лишь от одной партии. Даже если это участок в небольшом населенном пункте, то в любом случае здесь должны были быть представители нескольких партий.
Еще один момент, который мы отметили для себя: по окончании выборов избиратели не будут сразу знать, кто прошел в мажилис, так как последнее слово за самими партиями, которые будут решать, кого же делегировать в парламент. Было бы неплохо, если бы партии определились заранее.
Думаем, что не стоит сильно переживать относительно того, что кто-то не пришел на голосование. Неприход на выборы – это тоже позиция, с которой следует считаться. Самое главное теперь в оценке, как прошли выборы в мажилис, зависит от того, как пройдет подсчет голосов.
Энрико Пианетта, депутат парламента Италии:
– Наша делегация наблюдателей из Италии побывала на трех избирательных участках, и, на наш взгляд, выборы прошли открыто и без грубых нарушений.
В то же время мы обратили внимание на тот факт, что некоторые избиратели, это были в основном люди старшего поколения, выходили из кабинок с открытыми бюллетенями. На наш взгляд, в этом случае нарушалась тайна голосования, так как у нас в Италии процесс голосования – секретное действо. Однако следует отметить, что у вас это были единичные случаи. В то же время мы считаем, что Казахстан сделал большой шаг в демократизации своего общества. Об этом свидетельствует и то, что в парламент страны теперь войдут две партии. Окончательные выводы будут сделаны по итогам выборов.
Оливье Дительер, редактор парламентского вестника Франции:
– У нас во Франции есть такое выражение: «Любое государство характеризуют его законы и искусство». Сегодня к 20-летию своей независимости Казахстан смог достичь ощутимых успехов и вполне отвечает этому выражению. Я был на нескольких избирательных участках и остался доволен увиденным: все было спокойно и прозрачно. Большой шаг вперед к многопартийному парламенту. Кроме этого, мы все следили за событиями в Жанаозене. А потому мы приветствуем решение о проведении выборов в этом городе, несмотря на введение режима ЧП. Наш парламентарий Эмре де Монтескью поехал в составе делегации международных наблюдателей от Франции в Жанаозен, чтобы все увидеть, выслушать все стороны и получить свое представление о причинах возникшей там ситуации в декабре прошлого года.
Владимир Гаркун, глава миссии наблюдателей от СНГ:
– Серьезных нарушений не было нашими наблюдателями обнаружено. Мы характеризуем избирательную кампанию как весьма спокойную, деловую. Очень грамотная профессиональная работа избирательных комиссий на всех уровнях, начиная с ЦИКа. Наблюдатели нашей миссии от СНГ посетили более 1800 избирательных участков. Лично я посетил 13 участков в первой половине дня. Понравился подбор помещений, под которые отданы лучшие здания, мы начали с утра и видели, как возрастает активность избирателей. Наибольшая активность там, где я был, была зафиксирована нами с 10 до 12 часов, то есть мы на отдельных участках видели очереди. В целом у нас очень позитивное впечатление.
Кульпаш Конырова, Астана
ЛИТЕР, 16 января 2012