Об этом сообщили БЕЛТА в
Министерстве экономики, комментируя представленный сегодня вниманию
общественности восьмой из серии ежегодно публикуемых отчет исследования
Всемирного банка и Международной финансовой корпорации (IFC) "Ведение
бизнеса-2011" ("Doing Business-2011").
Оценка по изменению условий ведения бизнеса - новая мерка, которая
введена в исследовании этого года. Этот показатель отражает все
изменения в условиях регулирования предпринимательской деятельности в
174 странах, оцененных с помощью показателей исследования "Ведение
бизнеса" между соответствующими отчетами на 2006-2011 годы.
С точки зрения авторов исследования "Ведение бизнеса-2011" именно
показатель "Оценка по изменению условий ведения бизнеса" является
превалирующим, так как отражает динамику индикаторов в части
продвижения страны относительно себя самой. По мнению экспертов
Всемирного банка, признание Беларуси одним из лидеров этого показателя
является действительно большим достижением, и оно гораздо более важно,
чем колебания рейтинга, отметили в Минэкономики.
По оценке специалистов ВБ, реализованные в Беларуси реформы, а также
дальнейшие планы властей по либерализации условий для бизнеса являются
достаточно последовательно воплощаемой в жизнь программой, которая,
безусловно, направлена на улучшение делового климата.
В отчете приводится рейтинг 183 стран по ключевым аспектам
нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности для
национальных компаний. По результатам исследования отчетного периода
Беларусь заняла 68-ю позицию среди охваченных рассматриваемым рейтингом
стран. Согласно отчету "Ведение бизнеса-2010", опубликованному в
сентябре прошлого года, Беларусь занимала 58-е место.
Вместе с тем в связи с изменением методологии исследования, связанной с
пересмотром авторами структуры используемых при оценке условий ведения
бизнеса показателей и исключения из их числа показателя "Трудовые
отношения", формально считается, что Республика Беларусь заняла в
отчете "Ведение бизнеса-2010" не 58-е, а 64-е место.
С учетом произошедших методологических изменений рейтинги стран в
отчете "Ведение бизнеса-2011" основаны на наборе показателей,
измеряющих и сопоставляющих нормы регулирования, применимые к компании
на девяти этапах ее жизненного цикла: создание компании, получение
разрешений на строительство, регистрация собственности, получение
кредита, защита прав и интересов инвесторов, налогообложение,
международная торговля, обеспечение исполнения контрактов и ликвидация
компании.
В структуре названных девяти показателей сложились следующие позиции
Беларуси: "Создание компании" - 7-е место (8-е - в отчете "Ведение
бизнеса-2010"); "Получение разрешений на строительство" - 44-е место
(54); "Регистрация собственности" - 6-е место (9); "Получение кредита"
- 89-е место (109); "Защита прав и интересов инвесторов" - 109-е место
(108); "Налогообложение" - 183-е место (183); "Международная торговля"
- 128-е место (129); "Обеспечение исполнения контрактов" - 12-е место
(12); "Ликвидация компании" - 93-е место (75).
В Минэкономики уточнили, что здесь и далее данные по отчету "Ведение
бизнеса-2010" приведены с учетом корректировок, проведенных в
результате изменения методологии исследования.
Таким образом, рассматривая изменение позиции Беларуси в отчете
"Ведение бизнеса-2011" относительно других стран, не следует оценивать
его как констатацию ухудшения условий ведения бизнеса, подчеркнули в
Минэкономики. На фоне стран своего региона Беларусь по-прежнему
остается в первой половине списка наиболее активных реформаторов,
значительно опережая Россию, Украину, Польшу.
Так, по данным рассматриваемого исследования Всемирного банка и IFC,
констатировано, что Беларусь провела реформы в четырех областях,
охваченных исследованием. Это позиция "Получение кредита" - в Беларуси
расширен доступ к кредитованию на основе упрощения использования залога
в качестве кредитного обеспечения и предоставления возможности
принимать меры по обеспечению исполнения обязательств по залогу во
внесудебном порядке в случае их неисполнения. По позиции "Уплата
налогов" - в Беларуси реализованы меры по снижению налога с оборота,
взносов на социальное страхование и налоговой базы по налогу на
имущество. Вместе с дальнейшими мерами по поддержке системы подачи
деклараций в электронном виде упростили и снизили стоимость уплаты
налогов предприятиями Беларуси.
В налоговой составляющей экспертами ВБ зафиксированы и другие
значительные реформы, проведенные республикой в текущем году в сфере
налогообложения. Но в рейтинге эти шаги будут отражены только в
следующем году. Данное обстоятельство связано с методологией
исследования. Так, в показателе "Уплата налогов" учитываются изменения,
произошедшие с 1 января 2009 года по 1 января 2010-го, тогда как в
остальных показателях учитываются данные с июня 2009 года по июнь
2010-го. Эта особенность методологии является основной причиной
отсутствия улучшения позиций Беларуси по показателю "Уплата налогов" в
отчете.
По позиции "Международная торговля" в Беларуси сокращено время для
осуществления торговых операций с помощью введения электронного
декларирования экспорта и импорта; "Ликвидация компании" - в Беларуси
изменены нормы, регулирующие деятельность антикризисных управляющих, и
укреплена защита прав кредиторов при банкротстве компании.
Следует отметить, что позиция страны в рейтинге зависит не только от
собственных усилий по реформированию бизнес-среды, но и от аналогичных
действий других стран. Таким образом, динамика рейтинга всегда
относительна.
Источник: Belta.by