Bank Światowy opublikował w środę ranking 189 krajów pod względem łatwości prowadzenia w nich prywatnych firm, czyli raport Doing Business na 2015 rok. Najlepiej wypadł Singapur, a Polska zajęła 32. miejsce (tuż za Francją i przed Hiszpanią), wśród krajów z wyraźną poprawą klimatu biznesowego. W rankingu Doing Business na 2014 rok Polska zajęła 45. miejsce, ale po korekcie danych i zmianie metodologii przez Bank Światowy uplasowała się ostatecznie - jak podał bank w środę - na miejscu 30.

"Mamy w Polsce coraz lepszy klimat dla biznesu. Najlepszy jeśli chodzi o kraje członkowskie Unii Europejskiej z Europy Środkowej. Warto przypomnieć, że ranking Doing Business to obiektywna miara warunków prowadzenia działalności gospodarczej i konkurencyjności Polski. Obiektywna, bo nie tworzy jej rząd, nie tworzy opozycja, nie tworzą media, ale renomowana instytucja międzynarodowa, jaką jest Bank Światowy" - zauważyła premier na konferencji prasowej. Jak dodała, regulacje dotyczące biznesu oceniają nie urzędnicy, ale przedsiębiorcy. "Szósty rok z rzędu Polska awansuje w światowym rankingu Doing Business Banku Światowego" - podkreśliła szefowa rządu.

Jak dodała, tylko kilka krajów europejskich wyprzedza Polskę w rankingu, ale przed naszym krajem kolejne wyzwania, zwłaszcza w obszarze podatków i pozwoleń na budowę. "Kluczowe z rozwiązań, które jeszcze nie były brane pod uwagę w tegorocznym rankingu, a mamy nadzieję, że niedługo wejdą w życie, to (...) zmiany w prawie budowlanym, umożliwiające szybkie uzyskiwanie zgody na budowę domów jednorodzinnych i innych małych obiektów" - podkreśliła premier. Zaznaczyła, że projekt noweli Prawa budowlanego jest już w Sejmie.

Tegoroczny ranking BŚ - jak podkreśliła Kopacz - nie uwzględniał też nowego prawa restrukturyzacyjnego, ułatwiającego funkcjonowanie firmom z przejściowymi problemami, a także zapowiadanych procedur dotyczących importu i eksportu towarów przez polskie porty morskie. Dobrą informacją jest to - mówiła premier - że już za miesiąc możliwe będzie przyspieszenie o 20 dni rejestracji firmy. "Będziemy mogli szybciej uzyskiwać zarówno NIP, jak i REGON" - dodała szefowa rządu.

Zapowiedziała, że założenia Kodeksu budowlanego zostaną przedstawione Radzie Ministrów w pierwszym kwartale 2015 roku. "W październiku, w moim expose zapowiadałam, że oczekuję od moich ministrów szybkiego przedstawienia: po pierwsze - założeń do projektu nowej Ordynacji podatkowej, po drugie - założeń nowego Prawa działalności gospodarczego, i po trzecie - przyspieszenia prac (nad Kodeksem budowlanym)" - podkreśliła.

Premier zadeklarowała, że rząd jest zdeterminowany, by poprawiać warunki działania firm. Jej zdaniem wynik Polski w rankingu Banku Światowego cieszy, ale jeszcze nie zaspokaja w pełni ambicji Polski. Szefowa rządu wyraziła pragnienie, aby w przyszłym roku Polska znalazła się na 20. miejscu. "Gdyby rzeczywiście udało się zrealizować te zapowiedziane przeze mnie cele ogłoszone w expose (...), myślę, że to jest realne" - podkreśliła.

Ekonomista Banku Światowego Marcin Piątkowski tłumaczył podczas konferencji, że ranking mierzy jakość otoczenia dla prowadzenia działalności gospodarczej przez małe i średnie firmy według jednej, spójnej metodologii. "Co ważne, w przeciwieństwie do wielu innych rankingów jest on oparty o źródłowe dane, które zostały przesłane do Banku Światowego przez sektor prywatny, ekspertów, prawników, doradców i biznesmenów, którzy na co dzień w praktyce borykają się z problemami, prowadzą działalność gospodarczą" - powiedział.

Dodał, że BŚ bierze pod uwagę w rankingu "cały cykl życia małej i średniej firmy". "Od złożenia firmy, (...) przez uzyskiwanie pozwoleń na budowę, dostęp do kredytu, wreszcie płacenie podatków i na samym końcu - w przypadku tych przedsiębiorców, którym może się nie powieść - aż po likwidację firmy" - wyjaśnił Piątkowski. Dodał, że ranking nie pokazuje, czy dany kraj jest stabilny makroekonomicznie, czy ma wysoką jakość kapitału ludzkiego i czy ma dobrą infrastrukturę.

Jak zaznaczył, na tle innych krajów UE obraz Polski wygląda dobrze. "Po raz pierwszy w historii w Polsce prowadzi się biznes łatwiej, niż w przypadku średniej dla całej Unii Europejskiej. W Polsce też łatwiej jest prowadzić działalność gospodarczą, niż w wielu krajach Europy Zachodniej, o których klimacie dla biznesu jeszcze jakiś czas temu marzyliśmy - w Hiszpanii, Włoszech czy Belgii" - ocenił Piątkowski. Dodał, że Polska jest też krajem, w którym najłatwiej prowadzić biznes wśród nowych krajów członkowskich UE w Europie Środkowej. "Za nami jest Słowacja, Węgry, Czechy, Bułgaria i Rumunia" - zauważył.

Jeszcze w poprzednich latach Polska odstawała od wielu krajów regionu - była na końcu klasyfikacji krajów UE. "Pamiętam, że w prezentacji raportu Doing Business w 2010 r. Polska była sklasyfikowana na 72. miejscu, 40 miejsc niżej niż dziś" - powiedział ekonomista.

Jak dodał, Polska przeprowadziła trzy ważne reformy, które uwzględnione zostały w rankingu - dostępu do elektryczności, rejestracji nieruchomości i handlu transgranicznego. "Pewnie najważniejszą zmianą jest to, że udało się drastycznie obniżyć koszty dostępu do sieci energetycznej dla małych i średnich przedsiębiorstw. Od 1 stycznia tego roku koszty podłączenia się do tej sieci drastycznie spadły, z ponad 80 tys. zł do około 20 tys. zł" - zaznaczył Piątkowski.

Dodał, że poprawiała się też rejestracja nieruchomości. "Dziś wystarczy sam wydruk z domowego komputera z elektronicznej księgi wieczystej. Już nie trzeba chodzić do sądu, żeby otrzymać pieczątkę z potwierdzeniem, że jest się właścicielem takiej nieruchomości. No i łatwiej jest eksportować, na czym wielu krajom i Polsce zależy.

Wprowadzono pewne zmiany w porcie w Gdańsku - dzisiaj już wszystko można zrobić online. Jest system, który łączy klienta, port, spedycję i służby celne w jednym" - podkreślił Piątkowski.

Jak zauważył w trzech obszarach Polska odstaje od europejskiej i globalnej średniej. Chodzi o pozwolenia na budowę (137 miejsce na świecie), płacenie podatków i rejestrację firm. "Dobra informacja jest taka, że we wszystkich trzech obszarach polski rząd ma daleko idące plany reform" - podsumował.

Szef Rady Gospodarczej Jan Krzysztof Bielecki pytany o pozycję Polski w rankingu w następnych latach powiedział, że jest na 100 proc. pewien, iż "osiągniemy poważny progres rok do roku w rankingu Banku Światowego".

Radek Pietruszka, Warszawa 

PAP, 30 października 2014