По данным Счетной палаты Украины, за 19 лет независимости с административной карты страны исчезли более 300 населенных пунктов. Причина вымирания украинских сел и деревень – тяжелые условия жизни регионов, и как следствие этого – миграция и высокая смертность среди работоспособных граждан.
Ни одна из правительственных программ спасения ситуации к реальным результатам пока не привела.
Старенький грузовой "ГАЗ" с трудом преодолевает искусственные перевалы бывшего глиняного карьера. Владелец машины Леонид¸ он же водитель и единственный в округе предприниматель, по привычке ругает плохие дороги и скептически высказывается о демографической ситуации на своей родной Сумщине.
"Когда-то здесь было хорошее село – Александровка, - тычет Леонид пальцем то ли в небо, то ли в сторону пустыря (в зависимости от положения грузовика, то проваливающегося в яму, то наклоняющегося на правый бок). – Но старики в большинстве своем умерли, а молодежь подалась в города – искать лучшей судьбы".
"Сейчас в этой Александровке живут две бабушки да двое их великовозрастных племянников, пьющих все спиртосодержащее, - продолжает Леонид. - Доставляю им продукты по мере возможности, а также исполняю роль почтальона и даже журналиста – рассказываю последние новости. Таких клиентов у меня в округе едва наберется сотня на пятнадцать-двадцать сел в округе".
Дорога жизни
Энтузиастом своего дела Леонида можно назвать лишь условно – его работа по доставке тех же продуктов и почты в отдаленные пункты спонсируется несколькими благотворительными фондами и государственной программой поддержки малого бизнеса.
Иными словами, отдельно взятый предприниматель, используя личный транспорт, примерно два раза в неделю "навещает" жителей так называемых "депрессивных территорий", подвозит им продукты первой необходимости, получая взамен льготные условия налогообложения его деятельности.
Эта программа, заложенная в регионах еще во времена президентства Виктора Ющенко, действительно возымела свой эффект.
"Благодаря этим автолавкам, мы имеем связь с внешним миром, - говорит жительница хутора Александровка Мария Станиславовна. – Для нас маленькая дорожка через карьер – это как дорога жизни для блокадников Ленинграда".
Бывшая учительница истории, волею судьбы оказавшаяся отрезанной от внешнего мира в мирном веке двадцать первом, не перестает мыслить историческими категориями.
"Правительству, наверное, все равно, что мы вымираем, - говорит Мария Станиславовна. - Но вот ведь что хочется сказать – власть имущим нужно обратить внимание на эту проблему, ибо уже скоро в селах и деревнях не останется никого, а города захлебнутся в потоке бездельников".
Как поддержать провинцию?
О том, что в этом отношении правительству "не все равно", официальный Киев в последнее время заявляет достаточно громко.
В рамках общественного форума Ассоциации органов местного самоуправления под названием "Поддержим провинцию" по всей Украине проходят заседания представителей местных администраций и независимых наблюдателей, которые наперебой дают оценку нынешнему статус-кво на украинской периферии, а эксперты предлагают собственные пути выхода из сложившейся ситуации.
Среди "инноваций" – возрождение коллективных и совместных хозяйств в аграрной сфере, строительство на селе новых школ, библиотек, домов культуры и привлечение в регионы молодых людей, официально числящихся на биржах труда безработными.
Иногда это стремление принимает довольно радикальные формы.
"Да ведь нет у нас такого понятия, как тунеядец и бездельник, - говорит один из авторов "программы спасения села" фермер Николай Осадчий. – Лично я могу заинтересовать примерно сотню работников, которые в течение месяца возродят отдельно взятый населенный пункт. Привлеку самых отъявленных маргиналов".
"Только потом пусть всевозможные правозащитники не говорят, что я морил голодом и трудом алкоголиков и наркоманов, - продолжает Осадчий. - Этот контингент у меня быстро бы вылечился, а на месте разрушенных и оставленных сел цвели бы сады".
Подобная риторика все чаще находит понимание в кулуарах Верховной Рады.
"Для поддержки провинции все средства хороши, - говорится в заявлении инициативной группы "Возрождение", в которую входят народные избранники сразу от нескольких парламентских фракций. - Будет большим успехом, если даже те, кто еще вчера был, что называется, за бортом жизни, сегодня будут строить будущее Украины не только как промышленного, но и как аграрного государства. В противном случае нас ждет страшная статистика по отдельно взятым областям".
Региональная статистика действительно впечатляет. Глава Харьковского областного совета Сергей Чернов заявил, что в 74 селах этого региона проживает от 1 до 9 человек, в 250 селах - от 10 до 45 человек, и более чем в 350 селах живет до 100 человек.
Сокращение населения
"Я уверен, что ситуация на Харьковщине по количеству вымирающих сел еще далеко не самая худшая на Украине", - констатировал чиновник.
По данным Счётной палаты, села, в которых проживает менее 100 человек, составляют 48% общего количества населенных пунктов.
Как сообщают крымские источники, в прошлом году, во время масштабной милицейской операции по выявлению пустующих и бесхозных домов, правоохранители насчитали 7 сел, находящихся на грани исчезновения, и 21 селение, где проживают меньше десяти семей. С карты полуострова уже исчезли 10 сел в степных районах Крыма.
Подобное наблюдается не только в южных и восточных частях Украины - в Ивано-Франковской, Хмельницкой и Волынской областях отмечен массовый отток работоспособного населения: многие местные жители предпочитают искать лучшей доли либо в странах Евросоюза, либо в России.
При этом, население Украины на 1 сентября этого года составило 45,8 млн человек, из которых 31,4 млн – это городское население и 14,4 млн – сельское. В 1993 году, когда население страны достигло исторического пика, здесь жило более 52 млн человек.
"Я бы не стал сгущать краски, - возражает Николай Осадчий. - Проблема вымирания села характерна не только для Украины и уж тем более для отдельно взятой ее области. Во многих странах, в том числе и развитых, наблюдается отток населения из провинции. Все дело в грамотной правительственной политике. Вспомните австралийскую историю".
Под "австралийской историей" украинский фермер подразумевает информацию о привлечении потенциальных жителей в деревню Трандл.
Как сообщала Би-би-си, в этом поселении насчитывается всего 380 жителей, и они пытаются привлечь новые семьи низкой платой за аренду жилья – всего один доллар в неделю (австралийский доллар примерно равен американскому).
"Не нужен нам берег испанский"
Кроме того, энтузиасты рассчитывают на поддержку благотворительных фондов, которые, если верить планам украинского правительства, смогут беспрепятственно спонсировать программы поддержки села.
Например, в Крыму группа энтузиастов уже создала на базе "депрессивных сельхозпредприятий" несколько артелей по культивированию элитных сортов пшеницы. В Прикарпатье возрождены артели по выращиванию ценных пород хвойных деревьев, а на Сумщине большой популярностью пользуются фермы по откорму породистых коров и свиней.
Впрочем, на сегодня деятельность этих благотворительных фондов государством не регулируется.
"Да не нужен нам берег испанский, - философски замечает водитель старого "ГАЗа" Леонид, проводя свой видавший виды корабль карьеров через очередную рытвину. – Дайте нашему мужику нормальную работу дома. Он бы и не пил, и дом бы себе строил, и жену любил. И никогда бы не слышал в свой адрес таких плохих слов, как "алкоголик" и "тунеядец". Вот только кто же эту нормальную работу даст?".
Димитрий Бабич
Русская служба BBC
Киев 12 ноября 2010 г
Старенький грузовой "ГАЗ" с трудом преодолевает искусственные перевалы бывшего глиняного карьера. Владелец машины Леонид¸ он же водитель и единственный в округе предприниматель, по привычке ругает плохие дороги и скептически высказывается о демографической ситуации на своей родной Сумщине.
"Когда-то здесь было хорошее село – Александровка, - тычет Леонид пальцем то ли в небо, то ли в сторону пустыря (в зависимости от положения грузовика, то проваливающегося в яму, то наклоняющегося на правый бок). – Но старики в большинстве своем умерли, а молодежь подалась в города – искать лучшей судьбы".
"Сейчас в этой Александровке живут две бабушки да двое их великовозрастных племянников, пьющих все спиртосодержащее, - продолжает Леонид. - Доставляю им продукты по мере возможности, а также исполняю роль почтальона и даже журналиста – рассказываю последние новости. Таких клиентов у меня в округе едва наберется сотня на пятнадцать-двадцать сел в округе".
Дорога жизни
Энтузиастом своего дела Леонида можно назвать лишь условно – его работа по доставке тех же продуктов и почты в отдаленные пункты спонсируется несколькими благотворительными фондами и государственной программой поддержки малого бизнеса.
Иными словами, отдельно взятый предприниматель, используя личный транспорт, примерно два раза в неделю "навещает" жителей так называемых "депрессивных территорий", подвозит им продукты первой необходимости, получая взамен льготные условия налогообложения его деятельности.
Эта программа, заложенная в регионах еще во времена президентства Виктора Ющенко, действительно возымела свой эффект.
"Благодаря этим автолавкам, мы имеем связь с внешним миром, - говорит жительница хутора Александровка Мария Станиславовна. – Для нас маленькая дорожка через карьер – это как дорога жизни для блокадников Ленинграда".
Бывшая учительница истории, волею судьбы оказавшаяся отрезанной от внешнего мира в мирном веке двадцать первом, не перестает мыслить историческими категориями.
"Правительству, наверное, все равно, что мы вымираем, - говорит Мария Станиславовна. - Но вот ведь что хочется сказать – власть имущим нужно обратить внимание на эту проблему, ибо уже скоро в селах и деревнях не останется никого, а города захлебнутся в потоке бездельников".
Как поддержать провинцию?
О том, что в этом отношении правительству "не все равно", официальный Киев в последнее время заявляет достаточно громко.
В рамках общественного форума Ассоциации органов местного самоуправления под названием "Поддержим провинцию" по всей Украине проходят заседания представителей местных администраций и независимых наблюдателей, которые наперебой дают оценку нынешнему статус-кво на украинской периферии, а эксперты предлагают собственные пути выхода из сложившейся ситуации.
Среди "инноваций" – возрождение коллективных и совместных хозяйств в аграрной сфере, строительство на селе новых школ, библиотек, домов культуры и привлечение в регионы молодых людей, официально числящихся на биржах труда безработными.
Иногда это стремление принимает довольно радикальные формы.
"Да ведь нет у нас такого понятия, как тунеядец и бездельник, - говорит один из авторов "программы спасения села" фермер Николай Осадчий. – Лично я могу заинтересовать примерно сотню работников, которые в течение месяца возродят отдельно взятый населенный пункт. Привлеку самых отъявленных маргиналов".
"Только потом пусть всевозможные правозащитники не говорят, что я морил голодом и трудом алкоголиков и наркоманов, - продолжает Осадчий. - Этот контингент у меня быстро бы вылечился, а на месте разрушенных и оставленных сел цвели бы сады".
Подобная риторика все чаще находит понимание в кулуарах Верховной Рады.
"Для поддержки провинции все средства хороши, - говорится в заявлении инициативной группы "Возрождение", в которую входят народные избранники сразу от нескольких парламентских фракций. - Будет большим успехом, если даже те, кто еще вчера был, что называется, за бортом жизни, сегодня будут строить будущее Украины не только как промышленного, но и как аграрного государства. В противном случае нас ждет страшная статистика по отдельно взятым областям".
Региональная статистика действительно впечатляет. Глава Харьковского областного совета Сергей Чернов заявил, что в 74 селах этого региона проживает от 1 до 9 человек, в 250 селах - от 10 до 45 человек, и более чем в 350 селах живет до 100 человек.
Сокращение населения
"Я уверен, что ситуация на Харьковщине по количеству вымирающих сел еще далеко не самая худшая на Украине", - констатировал чиновник.
По данным Счётной палаты, села, в которых проживает менее 100 человек, составляют 48% общего количества населенных пунктов.
Как сообщают крымские источники, в прошлом году, во время масштабной милицейской операции по выявлению пустующих и бесхозных домов, правоохранители насчитали 7 сел, находящихся на грани исчезновения, и 21 селение, где проживают меньше десяти семей. С карты полуострова уже исчезли 10 сел в степных районах Крыма.
Подобное наблюдается не только в южных и восточных частях Украины - в Ивано-Франковской, Хмельницкой и Волынской областях отмечен массовый отток работоспособного населения: многие местные жители предпочитают искать лучшей доли либо в странах Евросоюза, либо в России.
При этом, население Украины на 1 сентября этого года составило 45,8 млн человек, из которых 31,4 млн – это городское население и 14,4 млн – сельское. В 1993 году, когда население страны достигло исторического пика, здесь жило более 52 млн человек.
"Я бы не стал сгущать краски, - возражает Николай Осадчий. - Проблема вымирания села характерна не только для Украины и уж тем более для отдельно взятой ее области. Во многих странах, в том числе и развитых, наблюдается отток населения из провинции. Все дело в грамотной правительственной политике. Вспомните австралийскую историю".
Под "австралийской историей" украинский фермер подразумевает информацию о привлечении потенциальных жителей в деревню Трандл.
Как сообщала Би-би-си, в этом поселении насчитывается всего 380 жителей, и они пытаются привлечь новые семьи низкой платой за аренду жилья – всего один доллар в неделю (австралийский доллар примерно равен американскому).
"Не нужен нам берег испанский"
Кроме того, энтузиасты рассчитывают на поддержку благотворительных фондов, которые, если верить планам украинского правительства, смогут беспрепятственно спонсировать программы поддержки села.
Например, в Крыму группа энтузиастов уже создала на базе "депрессивных сельхозпредприятий" несколько артелей по культивированию элитных сортов пшеницы. В Прикарпатье возрождены артели по выращиванию ценных пород хвойных деревьев, а на Сумщине большой популярностью пользуются фермы по откорму породистых коров и свиней.
Впрочем, на сегодня деятельность этих благотворительных фондов государством не регулируется.
"Да не нужен нам берег испанский, - философски замечает водитель старого "ГАЗа" Леонид, проводя свой видавший виды корабль карьеров через очередную рытвину. – Дайте нашему мужику нормальную работу дома. Он бы и не пил, и дом бы себе строил, и жену любил. И никогда бы не слышал в свой адрес таких плохих слов, как "алкоголик" и "тунеядец". Вот только кто же эту нормальную работу даст?".
Димитрий Бабич
Русская служба BBC
Киев 12 ноября 2010 г
Ссылка на текущий документ: http://belarus.kz/aktueller/3-0/759/2706
Текущая дата: 26.12.2024