У найбліжэйшы час праект дагавора аб пенсійным забеспячэнні працоўных дзяржаў — членаў Еўразійскага эканамічнага саюза (ЕАЭС) будзе ўнесены на разгляд Савета Еўразійскай эканамічнай камісіі (ЕЭК).

Бакам удалося выпрацаваць адзіную пазіцыю па ўрэгуляванні рознагалоссяў у сферы пенсійнага забеспячэння ў ЕАЭС, што паскорыць прыняцце праекта дагавора. Такое рашэнне было прынята па выніках нарады ў сферы пенсійнага забеспячэння дзяржаў-членаў пад старшынствам дырэктара дэпартамента працоўнай міграцыі і сацыяльнай абароны ЕЭК Паізы Суюмбаевай, якое прайшло ў пачатку лютага ў Маскве ў штаб-кватэры Еўразійскай эканамічнай камісіі.

Разглядаліся праекты двух дакументаў — дагавора аб пенсійным забеспячэнні працоўных дзяржаў — членаў ЕАЭС і парадку ўзаемадзеяння паміж упаўнаважанымі, кампетэнтнымі органамі і ЕЭК у сферы пенсійнага забеспячэння.

У ходзе дыскусіі было ўрэгулявана пытанне разліку фіксаванай выплаты да страхавой пенсіі. Расійскі бок выступіў з ініцыятывай уключыць гэта палажэнне ў праект дагавора.

Для вылічэння памеру фіксаванай выплаты да страхавой пенсіі ў Расіі гэты паказчык прапаноўвалася разлічваць прапарцыянальна, як розніцу паміж фактычным стажам працы працоўных дзяржаў — членаў у Расіі і СССР і патрабаваным страхавым стажам.

Пры гэтым у праекце дагавора прадугледжана, што кожная дзяржава-член разлічвае памер пенсіі зыходзячы з пенсійных правоў, набытых у адпаведнасці з яе заканадаўствам, а таксама з улікам дагавора аб пенсійным забеспячэнні працоўных дзяржаў — членаў ЕАЭС. ЕЭК удалося пераканаць бакі не ўключаць гэта палажэнне ў дакумент і рэгуляваць гэтае пытанне ў рамках нацыянальных заканадаўстваў краін саюза.

"Хацелася б адзначыць, што органамі ўлады дзяржаў-членаў сумесна з ЕЭК праведзена значная праца. У цэлым нам удалося ўрэгуляваць шэраг рознагалоссяў бакоў па праекце дагавора аб пенсійным забеспячэнні працоўных дзяржаў — членаў ЕАЭС, — заявіла Суюмбаева. — Прыняцце рашэння сёння па адным з важных аспектаў — разліку фіксаванай выплаты да страхавой пенсіі ў Расійскай Федэрацыі — дапаможа паскорыць ухваленне гэтага дакумента. Нам застаецца ўрэгуляваць толькі адно пытанне — вызначыць велічыню індывідуальнага пенсійнага каэфіцыента за стаж працы, набыты працаўнікамі дзяржаў-членаў. Гаворка ідзе аб фарміраванні права на пенсію ў Расійскай Федэрацыі. Мы чакаем, што і па гэтым аспекце ў найбліжэйшы час будзе знойдзены кампраміс. ЕЭК паступальна рухаецца ў гэтым кірунку. Такім чынам, можна з упэўненасцю сказаць, што распрацоўка праекта дагавора знаходзіцца на завяршальнай стадыі".

Як адзначыла прэс-служба, асноўнай мэтай дагавора аб пенсійным забеспячэнні працоўных дзяржаў — членаў ЕАЭС з`яўляецца фарміраванне пенсійных правоў працоўных мігрантаў на тых жа ўмовах і ў тым жа парадку, што і для грамадзян дзяржавы працаўладкавання незалежна ад месцаў папярэдняй працы і пражывання, вырашэнне пытанняў аб прызначэнні і экспарце пенсій працоўных, а таксама развіццё супрацоўніцтва ў сферы пенсійнага забеспячэння паміж краінамі-ўдзельніцамі.

Цяпер пенсійныя правы працоўных дзяржаў-членаў, якія законна знаходзяцца і працуюць у іншых краінах саюза, забяспечваюцца не ў поўным аб`ёме, адзначылі ў ЕЭК.

Пасля ўваходжання дагавора ў сілу грамадзяне дзяржаў-членаў атрымаюць права фарміраваць, захоўваць і рэалізоўваць пенсійныя правы, набытыя імі ў рамках працоўнай дзейнасці ў краінах саюза. Мяркуецца, што дагавор вырашыць пытанне па экспарце пенсій і ўліку стажу працы ў іншай дзяржаве-члене.

"Рэалізацыя сацыяльнага і пенсійнага забеспячэння працоўных дзяржаў-членаў з`яўляецца важным сацыяльным пытаннем. Прыняцце дагавора аб пенсійным забеспячэнні спрыяе павышэнню ўзроўню сацыяльнай абароненасці грамадзян краін саюза, устойліваму развіццю дзяржаў-членаў і ў цэлым паглыбленню інтэграцыі ў ЕАЭС", — лічаць у ЕЭК.

Праект дагавора аб пенсійным забеспячэнні працоўных дзяржаў — членаў ЕАЭС распрацоўваецца ў адпаведнасцi з пунктам 3 артыкула 98 дагавора аб Еўразійскім эканамічным саюзе ад 29 мая 2014 года.

У выпадку ўхвалення праекта дагавора Саветам ЕЭК дакумент будзе накіраваны ў краіны ЕАЭС для правядзення ўнутрыдзяржаўных працэдур, неабходных для яго падпісання.

Марына Носава, БелаПАН
Мінск, 7 лютага 2017