"Сложность действующего механизма привлечения иностранной рабочей силы на сегодня затрудняет возможность привлечения трудящихся-мигрантов физическими лицами. В результате, значительная часть мигрантов из Центрально-Азиатского региона работает в стране нелегально. При этом зачастую они указывают, что прибыли по частным делам, то есть в гости. В целях урегулирования этой проблемы подготовлен проект закона, предусматривающий упрощенную выдачу трудовым мигрантам разрешений на работу у физических лиц - для ремонтных и хозяйственных работ, ухода за детьми, оказания других услуг. В настоящее время он находится на рассмотрении Мажилиса Парламента", - сообщил Саинов.
Принятие закона, как считают в ведомстве, будет способствовать переводу труда мигрантов из теневой сферы в легальную, что позволит повысить эффективность контроля за их пребыванием, а также привлечь в экономику средства, полученные от них в качестве налогов. Тем временем, стабильная экономическая и социально-политическая ситуация в Казахстане создает предпосылки для въезда в страну иностранцев, большинство из которых составляют граждане приграничных стран.
Он подчеркнул, что Российской Федерацией в последнее время принимаются меры по ужесточению миграционного контроля. Одновременно с этим снимаются барьеры на передвижение рабочей силы в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.
"С 2012-го года действует соглашение государств-участников Таможенного союза о правовом статусе трудящихся мигрантов и членов их семей. Так, предусмотрено освобождение граждан, прибывших для осуществления трудовой деятельности от регистрации в течение 30-ти суток после пересечения границы. Затем регистрация оформляется на срок действия трудового договора. Освобождение от регистрации в течение 30-ти суток независимо от цели пребывания предусмотрено казахстанско-российским соглашением о порядке пребывания граждан двух стран на территории друг друга. При этом заключено соглашение о противодействии незаконной трудовой миграции из третьих стран, которым предусмотрены согласованные меры по предотвращению и пресечению фактов незаконной миграции на внешних границах Таможенного союза", - пояснил глава департамента.
Казахстаном, по его словам, также принимаются меры по совершенствованию национального законодательства, регулирующего миграционные процессы. В частности, миграционной полицией прорабатываются изменения в законы "О миграции населения" и "О правовом положении иностранцев", направленные на оптимизацию порядка въезда в страну иностранных граждан. Проектами новых редакций Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов предусмотрено усиление ответственности за нарушения миграционного законодательства.
Сотрудники департамента миграционной полиции контролируют процесс пребывания иностранцев на территории страны: проверяются места их постоянного и временного проживания и работы.
"За 6 месяцев 2013-го года в органах внутренних дел зарегистрировано 391 000 граждан стран СНГ, что составляет 81% от общего числа иностранных граждан, зарегистрированных в органах внутренних дел. Наибольшее количество прибыло из Узбекистана - 242 000, Российской Федерации - 69 000 и Кыргызстана - 43 000", - отметил Саинов.
В целом же, с выданными разрешениями на работу зарегистрированы 21 000 иностранцев, большинство из которых - граждане России (3887), КНР (3758), Турции (2469) и Индии (1451). "В 2011-м году сотрудниками полиции выявлено 2177 работодателей, незаконно привлекающих иностранную рабочую силу. В 2012-м году было выявлено 2013 фактов, а с начала 2013-го года - 1211. Все работодатели привлечены к административной ответственности, а работавшие у них иностранцы выдворены из Казахстана", - констатировал он.
Напомним, об ограничении въезда для граждан СНГ заговорил вице-премьер России Дмитрий Рогозин. "Думаю, что надо в ближайшее время прекратить въезд в Россию по документам, не подлежащим идентификации", - сказал Рогозин, добавив, что "мы не проходной двор". О необходимости принять подобные меры не позднее 2015-го года ранее заявлял и глава государства Владимир Путин. Кроме того, против безвизового режима со странами Средней Азии выступили активисты в Москве и Санкт-Петербурге.
Баубек Коныров
Tengrinews.kz, 20 августа 2013
Баубек Коныров
Tengrinews.kz, 20 августа 2013