Надо задействовать льготное экологическое налогообложение для тех предприятий, кто получил сертификат соответствия международному стандарту Системы экологического менеджмента.
Здесь Советом по экономической политике при фракции НДП «Нур Отан» проведен круглый стол на тему «Внедрение системы менеджмента социальной ответственности, промышленной безопасности и качества в угольной и металлургической промышленности».
В условиях, когда идет сокращение государственного контроля и надзора за субъектами бизнеса, возникает острая необходимость усиления внутренней системы аудита и предупреждающих действий для снижения рисков на предприятиях угольной и металлургической отрасли отметил парламентарий (тезисы):
В Казахстане уже есть аккредитованные организации, как национальные, так и зарубежные, которые осуществляют внедрение Системы Менеджмента Качества на базе международных стандартов ИСО серии 9000 путем реализации мероприятий.
Депутат-нуротановец сказал, что наличие у поставщика Системы Менеджмента Качества (СМК), отвечающей требованиям ISO, гарантирует потребителю, что поставщик в полном объеме выполняет требования контракта и обеспечивает стабильное качество выпускаемой продукции. Кроме того, переход предприятий различных форм собственности на международные стандарты управления является одним из условий вступления Казахстана в ВТО.
Как показывает практика, а я знаю из своего опыта, отметил депутат, многие аварийные ситуации и форсмажорные обстоятельства возникают из-за человеческого фактора и отсутствия системного подхода менеджмента производственной безопасности.
Отсюда следует, подчеркнул парламентарий, что на предприятиях необходимо модернизировать подготовку внутренних аудиторов и менеджеров по экологической и производственной безопасности.
Целью компании является внедрение Системы Менеджмента Профессиональной Безопасности и Здоровья, что позволит предприятию свести к минимуму производственные и профессиональные риски, снизить воздействие опасных и вредных производственных факторов персонала на своих рабочих местах, снизить уровень травматизма на предприятии.
А также - внедрение Системы Экологического Менеджмента должно способствовать спросу и поставки на рынок той продукции, которая вызывает меньшую нагрузку на окружающую среду, стимулируя тем самым непрерывное улучшение состояния окружающей среды с помощью рынка.
Система Экологического Менеджмента непрерывно должна совершенствоваться, изменяться и поддерживаться. Эти действия тесно переплетаются в Стратегии Казахстана «Зеленая экономика». А именно «зеленую экономику» на предприятиях можно реализовать через эти стандарты, в том числе через новый стандарт ISO 50001, который позволит организации следовать системному подходу в достижении последовательного улучшения энергосистемы, включая энергоэффективность, энергобезопасность и энергопотребление.
Депутат Мажилиса обратил внимание на то, что сейчас в стране взят курс на энергоэффективность и энергосбережение, где предусмотрен энергоаудит предприятий. И он хорошо вписывается в процедуры аудита интегрированных систем менеджмента.
Наряду с тем позитивным, что делается в республике, считаю необходимым обратить внимание и на вопросы, которые требуют совершенствования. И, прежде всего, законодательного обеспечения.
Не решив этого, мы не сможем создать действенного стимула для предприятий по сертификации на соответствие международному стандарту СЭМ. В 2008-м году Налоговым кодексом РК предусматривалось льготное экологическое налогообложение для тех предприятий, кто получил сертификат соответствия. Однако, сегодня предприятия, имеющие данный сертификат, не обеспечены эффективным льготным налогообложением.
Как считает депутат, пути решения этой и других проблем поможет определить наше заседание. Сегодня нами обсуждалась очень важная тема. И мы считаем, что дискуссия станет катализатором для еще более эффективного внедрения систем менеджмента и усиления работ для получения предприятиями премий «Алтын сапа» и «Парыз».
На заседании прозвучали доклады представителей уполномоченных госорганов, аттестованных независимых органов по подтверждению соответствия, лауреатов премий «Алтын сапа» и «Парыз», а также предложения парламентариев и других участников круглого стола. По итогам Советом по экономической политике при фракции НДП «Нур Отан» приняты рекомендации.
Как пояснил депутат Мажилиса Андрей Бегенеев, Правительству, в частности, предлагается обобщить опыт внедрения в металлургической и угольной отраслях Казахстана системных стандартов менеджмента производственной безопасности OHSAS 18001, экологического менеджмента ИСО 14001, социальной ответственности ИСО 26000 и интегрированных систем менеджмента на базе менеджмента качества ИСО 9001 и выработать практические рекомендации для других отраслей.
Член фракции НДП «Нур Отан» Андрей Бегенеев отметил, что в принятом документе рекомендуется также подготовить предложения по внесению изменений в законодательство для стимулирования предприятий с высоким уровнем производственных рисков на внедрение интегрированных систем менеджмента в производство и участие в конкурсах на соискание премий «Алтын Сапа» и «Парыз».
zakon.kz, 18 июня 2013
zakon.kz, 18 июня 2013