На днях глава государства Нурсултан Назарбаев снова обратил внимание на ситуацию с малым и средним бизнесом (МСБ).

Как подчеркнул президент, для развития МСБ должны быть созданы благоприятные условия. Задача властей на местах – стимулировать деловую активность и убирать искусственные или излишние препоны на пути его развития. Однако административный барьер не единственная проблема, с которой сталкивается отечественный бизнес. Казахстанский средний класс еще слишком молод, у него большой потенциал, но пока невелика инновационная, креативная  составляющая, которая и определяет глубину конкурентоспособности.

Как показывают промежуточные результаты реализации «Дорожной карты бизнеса – 2020», предприниматели более всего озабочены оздоровлением бизнеса, затем развитием новых бизнес-инициатив и совсем мало созданием и развитием  экспортно ориентированного производства.

Из 786 заявок на общую сумму 503 105 млн тенге  больше всего (377 заявлений) подано на второе направление «Дорожной карты бизнеса (ДКБ)–2020» – оздоровление предпринимательского сектора. Количество заявок на первое направление – поддержка новых бизнес-инициатив – составляет около половины, на третьем направлении – поддержка экспортно ориентированных производств – пока 45 заявок.

Эти результаты дают достаточно объективную картину нынешнего состояния и самочувствия казахстанского среднего класса. Большинство субъектов малого и среднего бизнеса еще испытывают трудности, созданные кризисом, но психологический барьер, страх перед будущим уже преодолен и предприниматели готовы двигаться дальше. А поскольку средний класс на сегодняшний день находится лишь в начале пути, мощностей для завоевания новых рынков за пределами страны пока не хватает. Отсюда и невысокая активность по экспортному направлению. Напомним, что по условиям программы заявитель по третьему направлению должен экспортировать более 10 процентов производимой продукции.

А если взять поданные заявки в разбивке по регионам, можно выявить основные географические точки роста деловой активности. Лидирует в этом рейтинге Алматы со 120 заявками, на втором месте – Актюбинская область с 73 заявками, «бронза» – у Карагандинской области (71 заявка). Четвертую позицию занимает ВКО, у нее 68 заявок. Наименьшая включенность в ДКБ-2020 по всем трем направлениям зафиксирована в Атырауской, Жамбылской и Кызылординской областях.

В рамках первого направления отсеивается примерно четверть всех поданных заявок на субсидирование, в то время как во втором оздоровительном блоке через все фильтры проходит лишь около трети заявок на 5-процентное субсидирование. Из этого следует, что отбор среди предприятий, претендующих на помощь государства в решении финансовых проблем, гораздо более жесткий, чем среди потенциальных новаторов.

Примечательно, что вторым по значимости инструментом ДКБ-2020 – гарантированием  кредитов,  дают возможность воспользоваться практически всем заявителям. Во всяком случае разница между количеством поданных заявок и одобренных проектов здесь незначительная (7–10 процентов). Гарантирование – это поручительство государства, которое предоставляется в случае отсутствия у предпринимателя достаточного залогового имущества для получения кредита в банке. Гарантирование в рамках «Дорожной карты бизнеса» является частичным, его размер не должен превышать 50 процентов от суммы кредита.

Если смотреть на картину в территориальном разрезе, то главными поставщиками новаторских проектов выступают крестьянские хозяйства, вторые по активности – субъекты из сферы обрабатывающей промышленности. За ней с незначительным отрывом следует сектор здравоохранения и социальных услуг. В аутсайдерах – легкая промышленность всего с одним проектом.

Стоит отметить, что правительство уже после принятия программы провело большую работу, чтобы максимально расширить круг получателей господдержки. Например, к субсидированию были допущены кредиты с плавающей ставкой вознаграждения. Это позволит предприятиям, имеющим соответствующие обязательства перед банком, претендовать на участие в госсубсидировании по первому и второму направлениям ДКБ-2020.

Кроме того, в перечень приоритетных в контексте «Дорожной карты бизнеса» отраслей экономики была включена сетевая торговля. Правда, допуск «сетевиков» в программу строго регламентирован как по казахстанскому содержанию, так и по условиям сотрудничества с казахстанскими производителями.

Джамиля Сейдалиева, Астана
ЛИТЕР, 14 мая 2011