Таможенным кодексом Таможенного союза введен институт уполномоченных экономических операторов. В Беларуси уже не один год действует институт добросовестных участников ВЭД. "Он хорошо себя зарекомендовал, это хорошая практика, и тот положительный опыт, который имел место в Беларуси, положен в основу создания института уполномоченных экономических операторов", - сказал Александр Адерейко.

Указом №319 установлено, что юридические лица - добросовестные участники внешнеэкономической деятельности сейчас приобретают статус уполномоченных экономических операторов. "То есть, без каких-либо дополнительных бюрократических проволочек они автоматически получают этот статус, а соответственно и те дополнительные послабления или улучшения в своей деятельности, которые заложены в Таможенном кодексе Таможенного союза", - подчеркнул представитель ГТК. В настоящее время в Беларуси действует более 600 добросовестных участников ВЭД. Соответственно все они получают статус уполномоченного экономического оператора.

Данный указ принимается на переходный период, он имеет большое значение, поскольку упорядочивает всю практику, которая уже есть за более чем один год действия таможенного законодательства Таможенного союза, отметил Александр Адерейко. Также указ станет стимулом при разработке проекта закона о таможенном регулировании, над которым сейчас работает ГТК.

Указ №319 состоит из двух частей. Одна из них регулирует некоторые нормы и уточняет терминологию, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза. На сегодняшний день еще не урегулированы национальным законодательством некоторые нормы правоотношений в Таможенном союзе. С этой целью ГТК и начинает разрабатывать проект закона о таможенном регулировании, где эти вопросы будут учтены. "Но на переходный период для практической целесообразности и единообразия практики стыковки и адаптации терминологии законодательства Таможенного союза к национальному этот указ имеет большое значение", - отметил Александр Адерейко.

В указе четко определены отдельные механизмы и вопросы таможенных платежей. Субъекты хозяйствования могут заранее увидеть те правовые основания, по которым таможенные органы требуют от них дополнительного предоставления документов к электронной декларации.

Вторая часть указа касается вопросов осуществления деятельности в сфере таможенного дела. Здесь четко определены положения и учтены требования Директивы № 4. "Определено, что все юрлица, которые имели специальные разрешения (лицензии) по состоянию на 1 декабря 2010 года, автоматически, без каких-либо дополнительных проволочек, будут включаться в специальный реестр. Реестр будет вести ГТК. Это позволит юрлицам, которые добросовестно работали, и дальше продолжать эту форму деятельности", - пояснил Александр Адерейко.

Важным моментом здесь также является и то, что данные отношения распространяют свое действие с момента вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза. Для Беларуси этот момент наступил 6 июля 2010 года.

Александр Адерейко также отметил, что в ГТК подготовлен комплексный план приведения национального законодательства в соответствие с законодательством Таможенного союза. В этот план включена и подготовка законопроекта о таможенном регулировании. "Указ №319 поможет нам сделать практические шаги по разработке проекта этого закона", - сказал начальник управления.

19 июля 2011, Минск
Лилия Крапивина - БЕЛТА