"Законы "О третейских судах" и "О международном коммерческом арбитраже" приняты в 2004 году. Несмотря на то, что эти законы действуют на протяжении почти восьми лет, они не смогли дать достаточный импульс широкому применению данных институтов. В отличие от нашей практики, в развитых государствах от 70-ти до 90% экономических и международно-правовых споров решаются в рамках третейского судопроизводства. В этой связи, рассматриваемый сегодня законопроект направлен на укрепление арбитражей и третейских судов", - сказал министр юстиции Берик Имашев, выступая перед сенаторами.
По словам министра, законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в 3 кодекса (Гражданско-процессуальный, Налоговый и Уголовно-процессуальный), а также в 8 законов ("Об адвокатской деятельности", "О третейских судах", "О международном коммерческом арбитраже", "О концессиях", "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей", "О профессиональных союзах", "О банках и банковской деятельности", "О государственных закупках").
"Предлагается расширить компетенцию третейского суда и арбитража путем наделения их правом рассматривать споры, возникающие из гражданско-правовых отношений, а не из гражданско-правовых договоров, как это предусмотрено действующим законодательством. В то же время, законодательно предлагаем закрепить, что арбитраж и третейский суд не вправе рассматривать отдельные споры неимущественного характера, а именно, связанные с жизнью и здоровьем, неприкосновенностью частной жизни, личной и семейной тайной, правом на имя человека. Это обусловлено тем, что указанные правовые споры в наибольшей степени находятся на стыке с публичным правом", - отметил Имашев.
Он также сообщил, что для информирования населения предлагается ввести в Закон "О третейских судах" норму, согласно которой, постоянно действующий третейский суд ведет реестр своих судей. Информация о постоянно действующем третейском суде, включая его юридический адрес, регламент работы, о реестре третейских судей будет размещаться в сетях телекоммуникаций общего пользования и в средствах массовой информации для свободного ознакомления физических и юридических лиц. Законодательное закрепление данного условия будет способствовать повышению информированности населения о наличии третейских судей, и, как следствие, повышению их правовой грамотности в вопросах альтернативного разрешения споров.
"Для укрепления роли арбитражей и третейских судов недостаточно только законодательного совершенствования данной сферы. В частности, нужно информировать общественность о деятельности существующих арбитражей и третейских судов. В данной работе необходимо активное участие всех компетентных государственных органов: Верховного Суда, Министерств индустрии и новых технологий, экономики и бюджетного планирования, а также предпринимательских объединений, таких как союз "Атамекен", ассоциация финансистов Казахстана и так далее", - подчеркнул глава Минюста.
Вместе с тем, законопроект предусматривает введение ограничения на создание третейских судов при государственных предприятиях, а также субъектами естественных монополий и субъектами, занимающим доминирующее положение на рынке товаров и услуг. Также, вводится требование к третейским судьям о наличии обязательного стажа работы по юридической специальности не менее 2-х лет.
Алтынай Жумжумина
Tengrinews.kz, 18 апреля 2013