Законопроект об обращении с животными отозван из-за предложения ввести уголовную ответственность за жесткое обращение с животными, сообщил директор Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генпрокуратуры Владимир Хомич на семинаре для белорусских парламентариев в Доме правительства.
Генпрокуратура выступает против введения такой ответственности. Как отметил Владимир Хомич, обращений от защитников животных в научно-практический центр поступило очень много, однако "все они написаны под диктовку". Газетные вырезки, фотографии и "картинки" по поводу жестокого обращения с животными продолжают поступать из различных городов.
Отвечая на вопрос депутата Валентины Журавской по поводу того, почему прокуратура выступила против законопроекта об обращении с животными, Владимир Хомич пояснил: "Они (защитники животных. - Прим. БЕЛТА) предлагают вслед за составом "хулиганство" статьи 339 УК установить норму об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными. Я не против ответственности за жестокое обращение, и она установлена на уровне КоАП. Для меня, юриста, административная и уголовная ответственность - однопорядковая. В так называемых страсбургских правилах Совета Европы указано, что административная ответственность - это сфера penale, то есть уголовная сфера". По словам директора центра, в КоАП сейчас прописана достаточно строгая ответственность, однако мониторинг показал, что эти санкции реализуются только на 20%.
Владимир Хомич подчеркнул, что не против создания системы охраны животных, решения вопросов по выгулу собак и т.д, он выступает именно против введения уголовной ответственности. "Это инициирует определенную систему и увеличит количество осуждаемых в республике лиц примерно на две тысячи человек. Я не хотел бы этого делать. Давайте ограничимся административной ответственностью, увеличим штраф", - пояснил свою позицию директор научно-практического центра.
В свою очередь председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко сказал: "Наше общество действительно еще не готово к этому. Не все мы создали. Выгульных площадок нет и так далее. Если реализовывать то, что записано, надо создать базу и условия".
Законопроект "Об обращении с животными" был принят Палатой представителей Национального собрания в первом чтении 28 ноября 2011 года. Документ предусматривал, в частности, обязательное чипирование домашних животных. Немало места в законопроекте было уделено вопросам регулирования численности безнадзорных животных, их отлова и дальнейшего содержания, создания и деятельности приютов для животных, а также случаям правомерного умерщвления животных. Нормы, предусматривающие уголовную ответственность за жесткое обращение с животными, были включены в законопроект при подготовке ко второму чтению.
27 ноября 2012, Минск
БЕЛТА