Ключевой идеей Национальной программы демографической безопасности являются инвестиции в человека, его здоровье, качество жизни. Такое мнение высказал первый заместитель министра труда и социальной защиты Петр Грушник, комментируя указ №357 "Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы".

"Состояние и динамика народонаселения, его количественные и качественные характеристики, экономическая активность определяют стратегию развития страны, - отметил представитель министерства. - Население - это трудовые ресурсы, способные воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал. Поэтому закономерно, что проблемы народонаселения, демографической безопасности рассматриваются Президентом и правительством как вопросы первостепенной государственной важности".

Напомним, в 2007-2010 годах реализована первая Национальная программа демографической безопасности. В результате реализации мероприятий программы обеспечено позитивное развитие демографических процессов, наиважнейшие из которых - рост числа родившихся и замедление темпов сокращения численности населения. Убыль населения снизилась практически в 2 раза - с 36 тыс. до 18,8 тыс. человек. За 2007-2010 годы общий коэффициент рождаемости увеличился с 10,7 до 11,4 на 1000 человек; суммарный коэффициент рождаемости возрос с 1,37 до 1,49; младенческая смертность снизилась с 5,2 до 4,0 на 1000 младенцев, родившихся живыми. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась с 70,3 до 70,4 лет. Обеспечен ежегодный прирост населения до 5 тыс. человек за счет внешней миграции преимущественно людей трудоспособного возраста, в том числе в 2010 году миграционный прирост превысил 10 тыс. человек.

Тем не менее, эти демографические тенденции не являются стабильными - процесс депопуляции продолжается, подчеркнул Петр Грушник. Рождаемость с 2010 года снижается, при этом уровень смертности возрастает. Так, за первое полугодие текущего года убыль населения составила 18,7 тыс. человек (это на 8,4% больше, чем за первое полугодие 2010 года).

"Необходимо также учитывать, что страна входит в период сокращения количества женщин репродуктивного возраста, - добавил первый замминистра. - К 2015 году численность женщин в возрасте 15-49 лет уменьшится более чем на 168 тыс. человек, что чревато снижением уровня рождаемости".

Таким образом, задача сбережения, сохранения белорусского народа продолжает оставаться острой и требует принятия безотлагательных мер. Для ее решения принята очередная Национальная программа демографической безопасности, цель которой - стабилизация численности населения в 2015 году на уровне 9,44-9,45 млн. человек и обеспечение перехода к демографическому росту.

Для того чтобы достичь этой цели, предусматривается увеличить рождаемость, укрепить институт семьи, снизить уровень общей смертности населения, повысить ожидаемую продолжительность жизни, оптимизировать миграционные потоки.

С учетом практики реализации предыдущей программы при разработке новой использованы иные подходы: оптимизированы структура и показатели нацпрограммы, исключено дублирование мероприятий с другими государственными программами. Кроме того, включены вопросы социальной защиты уязвимых категорий детей (сирот, инвалидов), укрепления здоровья детского населения. Программа является комплексной, направленной на все категории населения, резюмировал Петр Грушник.

15 августа 2011, Минск
Елена Прус - БЕЛТА