В бундесвере этот день считают историческим: 3 января его ряды в последний раз пополнились новобранцами, призванными в армию в соответствие с всеобщей воинской повинностью, на основании которой вооруженные силы ФРГ формировались более полувека. В конце прошлого года в Германии было принято решение превратить бундесвер в профессиональную армию.

Всеобщая воинская обязанность более не отвечает требованиям времени и в ее нынешнем виде не подходит для бундесвера, перед которым стоят новые задачи, считает министр обороны ФРГ Карл-Теодор цу Гуттенберг (Karl-Theodor zu Guttenberg). Кроме того, по словам министра, и с точки зрения обеспечения безопасности страны воинский призыв теперь не представляется обоснованным.

Конституционная лазейка

Но полностью отменить воинскую повинность правительство все же не решилось и лазейку оставило. В конституции ФРГ сохранилась статья 12А, предусматривающая возможность призывать достигших 18 лет немецких юношей к прохождению службы в армии, пограничной охране или подразделениях гражданской обороны. Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) мотивировала такое решение гипотетической перспективой изменения международной ситуации и появления реальной угрозы безопасности и суверенитету страны, что потребует реанимировать всеобщий призыв.

Эксперты же считают вариант возвращения к воинской повинности практически исключенным. Такой шаг будет трудно обосновать политически и осуществить на практике, поскольку пришлось бы восстанавливать весь призывной аппарат. В ходе начавшейся реформы, по сообщениям немецкой печати, предполагается ликвидировать как минимум 42 из 52 пока действующих в ФРГ окружных военкоматов, которые ведут учет призывников и проверяют их на пригодность к строевой службе.

Из всех стран, отменивших в последние десятилетия всеобщую воинскую повинность, ни одна к ней так и не вернулась.

Добровольная служба

Согласно принятому правительством и одобренному парламентом решению, всеобщая воинская повинность приостанавливается только с 1 июля этого года. Однако уже весенний призыв в начале марта коснется лишь тех немецких юношей, которые хотят в армию сами.

В принципе, бундесвер мог бы обойтись без подневольных новобранцев уже сейчас. Но повестки военнообязанным разослали заранее - еще до правительственного решения, освидетельствование уже провели, поэтому и не стали начинать всю процедуру заново. Это значит, что в случае неявки без уважительной причины того или иного рекрута к месту прохождения службы он будет считаться дезертиром. А за дезертирство полагается до 5 лет лишения свободы.

Разве не обидно загреметь в армию под самый конец воинской повинности? Парламентский уполномоченный по солдатским делам Хельмут Кёнигсхаус (Hellmut Königshaus) понимает такие чувства. Но, с другой стороны, заметил он, многие из призванных, для которых служба в армии оказалась досадной помехой, скажем, на пути к хорошей работе, написали заявления с просьбой об отсрочке, что в нынешней ситуации равнозначно освобождению от прохождения службы. Причем, по заверениям Кёнигсхауса, бундесвер отнесся к таким заявлениям весьма благосклонно.

Впредь в бундесвере будут служить - помимо профессиональных военнослужащих - только добровольцы. Для них в армии, численность которой будет постепенно сокращена с почти четверти миллиона до 185 тысяч, останется 15 тысяч мест. Длительность такой добровольной службы можно будет определять самому: минимум - год, максимум - 23 месяца. Первые полгода будут считаться испытательным сроком. Ежемесячное денежное довольствие - от 800 до 1100 евро.

Начавшаяся реформа бундесвера продиктована главным образом финансовыми мотивами. Принятая правительством в прошлом году программа радикального сокращения государственных расходов предусматривает и уменьшение бюджета министерства обороны. В ближайшие четыре года - на 8 млрд евро.

Автор: Никита Жолквер
Редактор: Глеб Гаврик
Deutsche Welle
3 января 2011