Впервые бывшая советская республика стала инициатором саммита, настояла на необходимости его проведения и сейчас делает все необходимое для того, чтобы встреча прошла успешно. И это происходит в регионе, который является ключевым для безопасности государств ОБСЕ. О подготовке к важной встрече рассказывает Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Беларуси Анатолий Владимирович Смирнов.

- Анатолий Владимирович, какие вопросы, на ваш взгляд, будут в числе наиболее важных для обсуждения?

- Думаю, что предстоящий саммит должен прежде всего показать, что ОБСЕ остается эффективной и уникальной организацией, которая может решать вопросы современной глобальной политики, экономики и способна дать адекватные ответы на стоящие перед ней вызовы и угрозы.

На встрече будет обсужден широкий круг вопросов. В частности, в центре внимания будут темы укрепления общеевропейских режимов контроля над обычными вооружениями, мер доверия и безопасности, реагирования на транснациональные угрозы, включая терроризм, распространение оружия массового уничтожения, организованную преступность, торговлю людьми, незаконный оборот наркотиков.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в послании своему народу, определяя приоритеты внешней политики страны, отметил, что республика намерена участвовать в процессах принятия глобальных решений при формировании новой архитектуры международных отношений и контуров мировой торгово-финансовой системы.

В этой связи, учитывая, что вопросы европейской безопасности уже давно простираются за рамками континента, считаю, что предстоящий саммит позволит привлечь большее внимание к восточной части пространства ОБСЕ, охватывающей более десятка стран.

Безусловно, реализация идеи евразийской безопасности в широком контексте - вопрос будущего, но мы видим, что современные процессы протекают очень стремительно. Уже сейчас Афганистан является соседом пространства ОБСЕ, и здесь смыкаются трансатлантический и евразийский уровни безопасности. Ведь от проблем в Афганистане страдают и азиатские, и европейские страны. Львиная доля афганских наркотиков, проходя транзитом через соседние страны, попадает в Европу.

Внимание участников будет также уделено приоритетам экономико-экологической корзины ОБСЕ и, конечно же, гуманитарного измерения.

В целом я считаю, что предстоящий саммит ОБСЕ в Астане придаст новый импульс деятельности организации в современных условиях, актуализирует ее деятельность и, главное, укрепит принципы кооперативной и неделимой безопасности на общеевропейском и евразийском пространстве.

- Какой пакет решений планируется принять на саммите?

- Следует понимать, что Астанинский форум не будет саммитом готовых решений. Слишком уж большой пласт проблемных вопросов накопился на пространстве ОБСЕ за многолетнюю паузу после Стамбульской встречи 1999 года. Развязать этот клубок проблем не так-то просто. Но, несмотря на все трудности, я думаю, в конечном итоге мы выйдем на взаимоприемлемые формулировки даже по самым острым вопросам.

На саммите нужна объединяющая повестка дня, которая бы сближала, а не отдаляла страны. Поэтому, на мой взгляд, нужно сконцентрироваться на нескольких крупных проблемах, имеющих наиболее консенсусный характер.

Многие эксперты полагают, что саммит в Астане может стать отправной точкой для "перезагрузки" организации, ее адаптации к нынешним реалиям и задачам создания современной архитектуры безопасности на континенте.

Мы ставим цель определить новые стратегические направления и план последовательного продвижения от концепции пространства безопасности от Ванкувера до Владивостока к созданию Евро-Атлантического и Евразийского сообщества единой и неделимой безопасности - сообщества, свободного от разделительных линий и зон с различными уровнями безопасности, сформированного на основе общих ценностей, принципов и обязательств.

- Сколько стран заявило о своем участии во встрече?

- На сегодняшний день большинство государств - участников ОБСЕ и стран - партнеров организации подтвердили свое участие. Кроме того, согласие на участие дали шесть глав крупнейших международных организаций.

Надо учитывать, что в мире проводится много международных мероприятий и двусторонних визитов, и уровень участия делегаций во многом зависит от этих мероприятий, а также от внутриполитических факторов в приглашаемых странах. Казахстанские дипломаты ведут постоянную работу по согласованию состава участников саммита. Думаю, предстоящий форум войдет в график международных мероприятий всех заинтересованных стран.

- Насколько значимым является саммит для самого Казахстана?

- Предстоящее мероприятие, безусловно, важно для всех участников ОБСЕ. А для Казахстана вдвойне, поскольку для организации саммита нами была проделана огромная работа. Еще год-полтора назад мало кто верил, что такой саммит вообще может состояться.

Для современного мира 11 лет, прошедших со времени проведения предыдущего саммита, - большой срок. Как сказал Нурсултан Назарбаев, то, на что раньше уходили века, сейчас укладывается в десятилетия. За этот период человечество кроме проблем геополитического характера столкнулось с новыми угрозами и вызовами, связанными с проблемами трансграничной оргпреступности, международного терроризма, незаконного оборота наркотиков, нелегальной миграции, торговли людьми.

Наши дипломаты в течение подготовительного периода провели консультации практически со всеми странами и основными международными организациями, чтобы максимально учесть мнения и предложения участников организации. В июле мы провели в Алматы встречу министров иностранных дел, чтобы обсудить насущные вопросы. Хочу отметить активное участие белорусской стороны на той встрече.

Казахстан достаточно известен своей активной внешней политикой, но с момента председательства в такой авторитетной международной организации интерес к стране значительно увеличился. И прежде всего, думаю, потому, что государству с преобладающим мусульманским населением доверено координировать вопросы общеевропейской безопасности. Проводя крупные практические конференции, формируя повестку общеевропейского саммита по совершенствованию деятельности этой влиятельной организации, Казахстан не только способствует усилению своих позиций в глазах мирового сообщества, но и вносит существенный вклад в работу по отделению истинного облика ислама от экстремистов и террористов различного толка.

Если раньше люди только слышали о Казахстане, то сейчас представители многих государств могут воочию увидеть нашу страну и узнать о ней гораздо больше. Кроме того, повысилась осведомленность жителей нашей республики о деятельности ОБСЕ, работе Казахстана на посту председателя.

- Как Астана готовится принять высоких гостей?

- Мероприятие такого масштаба - большое доверие и в то же время огромная ответственность для любого государства. Сегодня в Казахстане полным ходом идет подготовка к саммиту. На это направлено много внешнеполитических и внутренних ресурсов. Еще в начале этого года в своем послании народу Казахстана "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана" Нурсултан Назарбаев отметил, что для страны является высочайшей ответственностью председательствовать в ОБСЕ в сложнейший период современной истории человечества.

Сегодня Астана является визитной карточкой Казахстана, и проведение здесь международных форумов становится нормой. Организация саммита ОБСЕ станет для молодой столицы Казахстана очередным экзаменом, еще одной презентацией возможностей и потенциала страны перед мировым сообществом.

Алина Гришкевич
БЕЛТА
24 ноября 2010