"Я не собираюсь, как это было раньше, в прошлой пятилетке, чрезмерно опекать правительство, его экономический блок, да и силовой блок. Все знают задачи, которые стоят. Нужна вам моя помощь - пожалуйста, обращайтесь. Не нужна - действуйте, работайте. Работайте все вместе. Вы - люди идеологически одного направления, знающие, что надо делать, и понимающие, что происходит в мире", - обратился Президент к участникам совещания.
Он также отметил, что новое правительство Беларуси было сформировано в основном до конца прошлого года. Это было сделано для того, чтобы оно смогло как можно раньше начать работу, а с 1 января 2011 года приступить к реализации той программы, которая была принята на Всебелорусском народном собрании.
"Оставалось несколько человек, которые были переназначены недавно. Я вам откровенно скажу, у меня были определенные колебания по этим кандидатурам, но не потому, что они там недорабатывали или плохо работали. Просто эти люди были менее заметны, - сказал Александр Лукашенко. - Но я думаю, что потенциал у этих людей есть, и они могут довольно успешно работать".
Президент пояснил, что это совещание проводится спустя два месяца после назначений еще и потому, чтобы премьер-министр, новые вице-премьеры, перед которыми поставлены принципиальные задачи, смогли осмотреться, изучить работу подведомственных министерств, наладить контакт с губернаторами. При этом он подчеркнул, что "здесь нет никакой спонтанности, чрезвычайщины".
Александр Лукашенко потребовал ужесточить правила валютного регулирования в стране. "Хочу обратить принципиальное внимание премьер-министра и председателя правления Национального банка: мы недопустимо расхлябанно относимся к использованию валютной выручки. Сложилась ситуация, что несколько сотен или десятков, может быть, ключевых предприятий приносят валюту в страну, а премьер-министр и председатель правления Национального банка, основываясь на непонятных теориях свободного рынка, раздают кому попало эту валюту", - сказал Президент.
Он отметил, что если валюта в стране будет, то ее можно будет брать и расходовать. "Нет валюты - проси у тех, у кого эта валюта есть. И хватит отбирать валюту у руководителей предприятий, организаций, которые ее зарабатывают, и раздавать тем, кто ее в страну не приносит", - обратился Александр Лукашенко к председателю правления Нацбанка.
"Это принципиальный вопрос нашей экономики, и мы должны подкорректировать нашу политику, а не основываться на какой-то голой рыночной теории", - сказал он.
"Я не говорю, что всех нужно зажать. Население - это святое. И у нас население проблем с валютой не создает. Население купило несколько миллионов долларов и все равно разместило их в банках. А предприятия ведут себя расхлябанно. В том числе и энергетический сектор, и прочие. Поэтому здесь должен быть наведен порядок", - подчеркнул Президент. "Уверен, что это даст нормальный эффект, и мы не будем иметь больше проблем с валютой, курсом и так далее", - добавил он.
По словам главы государства, доля иностранных источников в инвестициях в основной капитал должна быть не менее 21% уже в 2011 году. При этом над вопросами привлечения иностранных инвестиций должны работать все руководители, все заместители премьер-министра и министры. Координирующая роль в этом процессе должна принадлежать Министерству экономики.
Александр Лукашенко напомнил, что для успешной инвестиционной деятельности в стране созданы все законодательные условия и предоставлены государственные преференции. Принято три специальных декрета. Создано агентство для работы с иностранными инвесторами, введен институт инвестиционных агентов. "Поэтому с сегодняшнего дня ссылки правительства, руководителей организаций на отсутствие средств для капиталовложений будут расцениваться как сигнал о профессиональной непригодности", - сказал глава государства.
При этом он предостерег участников совещания: "Не зацикливайтесь на приватизации и не понимайте прямые иностранные инвестиции исключительно как продажу государственной собственности. В стране много неиспользуемых территорий, квалифицированной рабочей силы, возможностей для строительства предприятий с чистого листа. Не ждите, пока к вам придет инвестор, а вы, как на ярмарке, будете лишь выбирать предлагаемые ими проекты. Беларусь - индустриально и аграрно развитая держава. Поэтому основные направления инвестирования мы должны определять сами". По словам главы государства, эти направления уже определены. В частности, это инвестиции в ТЭК, диверсификация поставок в страну углеводородного сырья.
"Кроме того, считаю, что пришла пора сформировать в стране сильный и эффективный финансовый рынок, способный стать магнитом для привлечения международного финансового капитала, прямых иностранных инвестиций", - добавил Президент.
Он также потребовал разработать концепцию управления валовым внешним долгом. "И министр финансов, и премьер-министр у нас головой отвечают за обслуживание внешнего долга. Но до настоящего времени не выполнено мое поручение о разработке концепции управления валовым внешним долгом, - сказал Александр Лукашенко. - Грамотное обслуживание государственного долга без существенных обременений для национальной экономики - ваша ключевая задача. Четкая система, не создающая пиковых нагрузок на бюджет, должна быть выработана в ближайшее время".
Обращаясь к министру финансов, Президент особо отметил: "Андрею Михайловичу у меня есть прямое поручение. Вы должны стать для всех "господином НЕТ", когда речь идет об увеличении бюджетных расходов".
Александр Лукашенко подчеркнул, что бюджет - это ключевая задача любого правительства. "И то, что дефицит бюджета у нас составил 2,5%, - серьезный сигнал, чтобы вы занялись оптимизацией расходной и пополнением доходной его частей, - отметил он. - Но предупреждаю: доходы бюджета должны возрастать не за счет новых налогов либо повышения их ставок, а путем расширения налоговой базы, роста числа субъектов хозяйствования, повышения эффективности их работы (увеличения массы прибыли) и роста эффективности экономики страны в целом".
"До конца текущего года предстоит принять технические регламенты Таможенного союза на основные виды взаимопоставляемой продукции, определяющие техническую политику на долгосрочную перспективу", - сказал Александр Лукашенко.
Президент считает, что председатель Государственного комитета по стандартизации Валерий Корешков должен добиться того, чтобы в этих документах не содержались требования более низкие, чем установлены в Беларуси, и в то же время чтобы они были гармонизированы с международными и европейскими нормами. "Нам нужны оптимальные правила допуска продукции на единую таможенную территорию", - подчеркнул он.
Глава государства отметил, что Валерий Корешков - опытный руководитель, хорошо зарекомендовавший себя работой в интеграционных объединениях, где Беларусь в стандартизации и сертификации занимает лидирующее положение.
По его мнению, возглавивший Национальную академию наук Беларуси Анатолий Русецкий - человек, прошедший хорошую и научную, и практическую школу, знающий и о проблемах отечественного производства, и о проблемах развития отечественной науки. "Для вас главная задача - обеспечить масштабную интеграцию Национальной академии наук в экономику страны", - подчеркнул Александр Лукашенко, обращаясь к руководителю НАН.
Глава государства отметил, что на практике до сих пор приходится сталкиваться с низкой инновационной активностью и недостаточной восприимчивостью экономики к результатам научных исследований и разработок. "Для того чтобы разрубить этот узел, считаю, пришла пора подумать и о совершенствовании организационной структуры Национальной академии наук. Придать ей черты мощной научно-производственной корпорации, оптимально структурированного и самодостаточного научного центра, выполняющего весь спектр работ - от фундаментальных и прикладных исследований до опытного и серийного производства наукоемкой продукции по собственным разработкам. Корпорации, способной быстрыми темпами наращивать объемы реализации научно-технической продукции как внутри страны, так и на экспорт", - подчеркнул Президент.
Более значимую роль в системе государственного управления должен играть и Государственный комитет по науке и технологиям. "Но пока ГКНТ не стал инновационным штабом нашей страны. Задача комитета - не только собирать идеи и проекты, но и предельно жестко контролировать их реализацию на всех уровнях, эффективно способствовать решению конкретных задач инновационного развития", - сказал Александр Лукашенко.
Он потребовал ускорить строительство белоруской АЭС. "Особо обращаю внимание министра энергетики и правительства в целом на то, что в текущем пятилетии необходимо в полном масштабе развернуть строительство белорусской АЭС. Вы затянули этот проект, - сказал Александр Лукашенко. - В конце концов, с кем вы будете строить - меня уже сегодня это мало интересует: китайцы, корейцы, французы, россияне. Но работу надо начинать".
Еще одной задачей министра энергетики должно стать повышение эффективности и надежности работы энергосистемы за счет модернизации и развития генерирующих источников, применения современных высокоэффективных технологий. По словам Президента, нужно уменьшить уровень использования природного газа, создавая электростанции на угле, местных видах топлива и возобновляемых источниках энергии.
"В области энергосбережения стратегическая цель - снизить энергоемкость валового внутреннего продукта на 50% по отношению к уровню 2005 года и довести долю местных видов топлива до 30%", - сказал Александр Лукашенко. Он отметил, что в Беларуси не так уж много таких видов топлива, например древесины. "Если мы бездумно будем строить станции на местных видах топлива, то у нас может не хватить топлива. Поэтому надо серьезно обсудить этот вопрос. Под каждую электростанцию должна быть определена своя сырьевая зона", - потребовал Президент.
При этом он предупредил, что отсутствие бюджетных денег не должно быть основанием для срыва реализуемых программ. "Привлекайте иностранные инвестиции, оптимизируйте текущие расходы по осуществляемым проектам", - поручил глава государства.
"Министру энергетики Александру Озерцу у меня есть пожелание - не прячьтесь за спиной у начальников. Поезжайте в Минэнерго России, "Газпром" и договаривайтесь. На политическом уровне все вопросы решены, основные соглашения подписаны, - сказал Александр Лукашенко, обращаясь к министру. - Поэтому формирование цен на газ, условий импорта, экспорта электроэнергии - за вами".
По словам Президента, сегодня вопросы устойчивого обеспечения страны электроэнергией, теплом и природным газом при сокращении потребления импортируемых топливно-энергетических ресурсов и энергосбережении приобрели особую актуальность.
От МИД Александр Лукашенко требует постоянного поиска "влиятельных воротил бизнеса мирового уровня". "Для этого необходимо в кратчайший срок провести ревизию всех обращений частных инвесторов, создать базу данных и обеспечить сопровождение и консультации инвесторов по всему спектру вопросов от создания до функционирования производства", - потребовал глава государства. При этом он подчеркнул, что уже в текущем году в страну надо привлечь более $6 млрд. прямых иностранных инвестиций на чистой основе.
По словам Президента, с правительства и Министерства иностранных дел не снимается масштабная задача по расширению присутствия Беларуси на мировом рынке и проведению активной внешнеэкономической политики.
Обращаясь к руководителю МИД Сергею Мартынову, он отметил: "Эффективная реализация принципа многовекторности нашей внешней политики требует от нас более сбалансированной работы на международной арене. Да, сегодня у нас есть хорошие, но, к сожалению, немногочисленные примеры освоения новых рынков. По-настоящему мощное взаимодействие сложилось с Венесуэлой и Китаем. Однако этого мало". Теперь надо закрепляться и в экономической сфере, находить новые рынки для нашей продукции. Причем эта работа должна проводиться не в ущерб уже проверенным, традиционным торгово-экономическим партнерам. Любые перекосы здесь недопустимы, считает Президент.
Александр Лукашенко обратил внимание на то, что, погрузившись в формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, несколько упущено из виду Союзное государство. В этом интеграционном объединении наработан уникальный запас идей, опыта, экономических и технологических связей, полезность и перспективность которых неоспорима. "Экономический эффект от прямого сотрудничества с российскими регионами запросто затмит любые торговые обороты с дальним зарубежьем", - уверен он.
Кроме того, Беларусь вовремя не подтянула до серьезного уровня торгово-экономические связи в Евросоюзе. "Поэтому ваша задача здесь, Сергей Николаевич, - постоянный поиск серьезных влиятельных воротил бизнеса мирового уровня с широкими контактами и весом в правительственных кругах. Вы буквально за руку должны вести их сюда. Ведь нам есть что им предложить", - сказал глава государства министру.
В этом контексте неплохо зарекомендовала себя практика проведения крупных инвестиционных форумов за рубежом. Но отдача от них должна быть большая.
"Необходимо помнить еще один важный момент. Все договоренности, которые достигаются на встречах главы государства с авторитетными представителями зарубежных деловых кругов, должны беспрекословно соблюдаться. Ведь каждая такая встреча не только несет экономический эффект, но и положительно влияет на политические отношения с тем либо иным государством. Поэтому срывов договоренностей на более низком уровне быть не должно", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Кроме того, Президент потребовал реального упрощения администрирования и снижения налоговой нагрузки, отметив, что по налогообложению до настоящего времени страна находится на последнем месте в системе международных рейтингов, хотя по вопросам снижения налоговой нагрузки и упрощения налогового администрирования принято немало решений.
"Настоятельно рекомендую активнее включиться в работу, в том числе и с международными финансовыми организациями. Упрощение администрирования и снижение налоговой нагрузки должны быть реальными!" - сказал Президент, обращаясь к министру по налогам и сборам Владимиру Полуяну.
Глава государства обратил внимание на наличие в этой системе проблем, начиная с коррупционных проявлений и заканчивая методологическими вопросами.
Кроме того, он потребовал решить все наболевшие проблемы в строительной отрасли. Такую задачу он поставил перед министром архитектуры и строительства Анатолием Ничкасовым. Среди наиболее проблемных вопросов в этой сфере Президент назвал сокращение продолжительности всех этапов строительного цикла, усиление ответственности за исполнение договорных обязательств, ужесточение требований к приемке объектов и увеличение гарантийных сроков их эксплуатации.
"Нам жизненно необходимо обеспечить достойное качество жилья и снижение его стоимости", - подчеркнул глава государства. Он также поставил задачу задействовать потенциал строительного комплекса в наращивании экспорта строительных материалов и услуг.
Обращаясь к министру архитектуры и строительства, Президент напомнил, что к концу первого полугодия должны быть решены все вопросы по устранению недостатков за счет строительных организаций в новом сданном жилье.
Что касается жилищно-коммунальной системы, то Александр Лукашенко не готов передать ее в ведение Министерства архитектуры и строительства. "Я еще не готов жилищно-коммунальную систему передать в Министерство архитектуры и строительства, - сказал он. - Где больше всего жалоб? В строительстве и коммунальном хозяйстве. Так что мы делаем?"
Президент предложил еще раз принципиально подумать над этим вопросом. По его словам, это касается абсолютно всех отраслей, и в частности вопроса о возможном слиянии Министерства по налогам и сборам и Минфина. "Давайте не будем торопиться. У нас не такие крупные министерства, не столько много там людей, а наломать дров можем, - сказал он. - Помните, что все разговоры о ликвидации министерств происходят лишь из-за отсутствия удовлетворительных результатов их деятельности".
Белорусский лидер отметил, что "центр тяжести работы в жилищно-коммунальном хозяйстве должен быть перенесен на губернаторов, председателей районных и городских исполнительных комитетов". "Их надо загрузить. Вся работа должна быть там. Министр же должен быть контролером от правительства в этой сфере", - сказал Президент.
Обращаясь к новому заместителю премьер-министра Анатолию Калинину, Александр Лукашенко заметил, что ему достался один из самых сложных участков работы: курирование вопросов развития строительного комплекса, связи и информатизации, транспорта и коммуникаций, жилищного и коммунального хозяйства, ликвидации чрезвычайных ситуаций. Президент поставил задачу обеспечить отладку работы жилищно-коммунального комплекса вместе с председателями облисполкомов и Минского горисполкома, а также с новым министром архитектуры и строительства.
Александр Лукашенко вновь подчеркнул, что жилищно-коммунальное хозяйство должно обеспечивать комфортные условия проживания для граждан. По его словам, главное здесь - снижение затрат, своевременное и качественное предоставление услуг, а также надежная работа систем жизнеобеспечения отрасли. "Задачи очевидные, и для их решения не требуется значительных усилий. Достаточно навести элементарный порядок", - считает он.
Глава государства также потребовал развивать транспортную инфраструктуру и повышать качество обслуживания пассажиров и грузоперевозчиков. Такую задачу он поставил перед министром транспорта и коммуникаций Иваном Щербо.
Александр Лукашенко напомнил, что Беларусь является транспортным коридором между Европой и Россией, Украиной и странами Балтии. Однако до настоящего времени имеющийся потенциал используется не в полной мере.
"К транспортникам и дорожникам накопилось множество претензий. Все ваши просчеты - на виду, - подчеркнул Президент. - Не жалуйтесь на недостаток финансовых средств, а займитесь системным решением проблем, накопившихся в отрасли".
"От вас требуется целенаправленная работа по повышению качества обслуживания пассажиров и грузоперевозчиков за счет внедрения современных технологий, развития логистики и сервисной придорожной инфраструктуры", - отметил Президент.
Он обратил внимание на необходимость более активной работы над модернизацией проходящих через Беларусь общеевропейских транспортных коридоров, повышения технического уровня республиканских автомобильных дорог.
Что касается железнодорожного транспорта, то Александр Лукашенко подчеркнул, что здесь предстоит реализовать серьезнейшие проекты по развитию городских, межобластных и международных скоростных перевозок пассажиров транспортом общего пользования.
Белорусский лидер указал на первостепенную задачу на воздушном транспорте - неукоснительное обеспечение безопасности полетов. Также следует более активно работать над совершенствованием инфраструктуры аэропортов и улучшением их загрузки и привлечением инвесторов. При этом он привел пример: инвесторы из Катара хотят вкладывать средства в развитие Брестского аэропорта.
"Помните, что, только развивая транспортную инфраструктуру, мы сможем обеспечить эффективное использование транзитного потенциала", - подчеркнул Президент.
Обращаясь к министру связи и информатизации Николаю Пантелею, Александр Лукашенко отметил, что тот уже второе пятилетие возглавляет одну из самых наукоемких и перспективных отраслей. "Вроде бы она развивается, но не за счет того, что делает министерство. Вы не в авангарде этого развития. Потенциал отрасли полностью не реализован, - сказал глава государства. - Это касается вопросов качества и доступности интернет-услуг, приема цифрового телевидения. У нас одни из самых высоких на постсоветском пространстве тарифы на услуги мобильной связи в роуминге".
Глава государства подчеркнул, что министерству предстоит обеспечить своевременное внедрение новых технологий в области передачи информации, особенно с использованием беспроводного широкополосного доступа, и сформировать современную коммуникационную инфраструктуру. "Поэтому напрягайтесь", - сказал он.
Александр Лукашенко также потребовал выработать стратегию развития структурообразующих предприятий концерна "Беллегпром". Прежде всего речь идет о Барановичском производственном хлопчатобумажном объединении, акционерных обществах "Сукно", "Камволь", "Ковры Бреста", республиканском производственном унитарном предприятии "Витебский меховой комбинат".
Обращаясь к первому заместителю премьер-министра Владимиру Семашко и председателю концерна "Беллегпром" Геннадию Вырко, Президент сказал: "Предстоит четко определиться с дальнейшим развитием этого весьма проблемного сектора экономики. Здесь четыре главные отрасли: текстильная, швейная, трикотажная и обувная. И каждой предстоит найти свое место на мировом рынке".
"Мы не можем конкурировать с дешевым китайским и турецким ширпотребом. Наша ниша - добротная продукция среднего ценового сегмента", - считает глава государства. Но очевидно, что ее невозможно занять без глубокой технологической модернизации, внедрения современных технологий в производство текстильных и трикотажных материалов.
"Ориентируйтесь в первую очередь на местное сырье: лен, кожу, производимые в республике волокна и нити", - добавил Александр Лукашенко.
Обращаясь к министру торговли Валентину Чеканову, он отметил, что в центре его внимания также должна быть деятельность по организации и функционированию торговых и оптовых логистических центров. "Главное - не допустить хаоса в их создании", - подчеркнул глава государства.
Белорусский лидер отметил, что в организации внутренней торговли нужны четкие и внятные правила работы. "Ведь у нас там столько проблем, столько правонарушений, на которые мы просто закрываем глаза, в том числе и по ценообразованию. Ведь эту сферу нельзя упускать из-под контроля", - сказал Президент.
"Следите за развитием торговых сетей в Беларуси. Мы не должны допустить монополизации на этом сегменте рынка", - предупредил он.
Кроме того, Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость выработки экономической политики по созданию межсезонных запасов для стабилизации внутреннего рынка.
Президент ожидает также ощутимых результатов в работе по созданию белорусских товаропроводящих сетей за рубежом. По его мнению, хорошим уроком в этом может послужить опыт создания в Ереване армяно-белорусского торгового дома. Глава государства рассчитывает, что белорусский павильон на ВВЦ в Москве будет одним из лучших и востребованных. "Сфера вашей ответственности - выставочно-ярмарочная деятельность за рубежом. Ждем от нее конкретных результатов, а не пустой траты бюджетных средств", - сказал глава государства.
Он поручил премьер-министру взять на контроль работу этого ведомства.
Что касается сельского хозяйства, то оно, по словам Президента, должно выйти на самоокупаемость. Он отметил, что за годы реализации Государственной программы возрождения и развития села, безусловно, сделано немало, но не все намеченное удалось выполнить. Остаются нерешенными многие проблемы, особенно в сфере эффективности хозяйствования.
"Сельское хозяйство еще не вышло на уровень самоокупаемости, тем более на самофинансирование", - сказал глава государства. Кроме того, есть недоработки по ассортименту и качеству сельхозпродукции, наращиванию экспортного потенциала и освоению новых рынков.
Президент считает, что новому заместителю премьер-министра Валерию Иванову и министру сельского хозяйства и продовольствия Михаилу Русому по силам обеспечить достижение сельскохозяйственными и перерабатывающими организациями устойчивого финансового состояния за счет наращивания к 2015 году выручки более чем в 2 раза, прибыли от реализации - в 9 раз и рентабельности продаж до уровня не менее 11%. Также запланировано увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия до суммы более $7 млрд. Александр Лукашенко уверен, что в этом секторе экономики правительству следует максимально использовать складывающуюся конъюнктуру рынка продовольствия.
Инструмент приватизации должен рассматриваться не как средство латания дыр, а прежде всего как способ привлечения прямых инвестиций в развитие экономики, заявил Президент.
"Принципы приватизации у нас давно известны. Требую их неукоснительного исполнения, - сказал он. - Но прошу не забывать, что инструмент приватизации не должен рассматриваться как средство латания дыр. Для нас это прежде всего способ привлечения прямых инвестиций в развитие экономики".
Александр Лукашенко также напомнил о необходимости проведения работы по действенному вовлечению в оборот неиспользуемого имущества, а также эффективной точечной приватизации государственной собственности.
"Я с вас спрошу в будущем году за то, как задействованы все свободные мощности, производственные и непроизводственные, в нашей стране. Я это три года назад поручил. Вот как раз посмотрим, что вы сделали в этом направлении. Вы должны шевелить всех снизу доверху, - сказал Президент. - Отдать даже порой за бесценок. Но главное, чтоб на каждом квадратном метре неиспользованных площадей сегодня производилась продукция".
Глава государства отдельно остановился на вопросах внешней торговли, подчеркнув, что здесь по-прежнему важнейшей задачей является ее сбалансированность. "За выполнение этой задачи ответственны все - правительство, Национальный банк, области, вплоть до руководителя конкретного предприятия", - сказал Президент.
Он отметил, что по итогам 2010 года отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами составило почти $7,5 млрд. Только товаров в страну ввезли почти на $10 млрд. больше, чем вывезли.
"Задача на 2011 год - безусловное выполнение утвержденного важнейшего параметра по сальдо внешней торговли товарами и услугами. Правительству необходимо обеспечить значительное превышение темпов роста экспорта над импортом", - сказал Президент. По его мнению, эта задача может быть решена посредством снижения импортоемкости ВВП и активного наращивания экспорта.
"Для снижения импортоемкости необходимо принять исчерпывающие меры по повышению энергоэффективности и наведению порядка с материалоемкостью, с тем чтобы приблизиться к уровню развитых европейских стран", - считает глава государства.
В качестве еще одного резерва для сокращения отрицательного сальдо Александр Лукашенко назвал экспорт услуг, который необходимо активно наращивать.
Президент считает, что наниматели или собственники сами должны выбирать наиболее эффективную систему оплаты труда своих работников.
"Для негосударственных, частных предприятий должны быть сняты все административные барьеры и ограничения по оплате высокопроизводительного и эффективного труда. Заработал, рассчитался с бюджетом - остальное распределяй, как считаешь нужным. Этот опыт надо переносить и на госпредприятия, чтобы они были в равных условиях. Определяйте им дополнительную нагрузку и дополнительные правила игры, поскольку они госпредприятия", - сказал он.
По мнению главы государства, система стимулирования труда должна быть гибкой, быстро приспосабливающейся к динамично меняющейся рыночной конъюнктуре.
Александр Лукашенко напомнил, что в стране выполнили взятое на третьем Всебелорусском народном собрании обязательство довести среднюю заработную плату по республике к концу 2010 года до $500. "При этом не допущена значительная дифференциация доходов граждан. Вы это должны контролировать. Это святой показатель", - подчеркнул он.
"Теперь мы должны прямо и честно сказать людям, что дальнейший рост качества их жизни, их зарплата будет зависеть от личного труда и предприимчивости", - отметил Президент.
По его словам, задача правительства - создать для всех желающих трудиться условия и возможности зарабатывать средства для обеспечения достойного уровня жизни для себя и своей семьи.
Наряду с вопросами мотивации труда особое внимание, по мнению Президента, следует уделить экономически эффективной занятости людей. "Не секрет, что для некоторых наших предприятий, прежде всего промышленных флагманов, характерно наличие избыточной рабочей силы. В условиях модернизации производства эта проблема будет приобретать особую актуальность", - отметил он.
Александр Лукашенко потребовал от всех членов правительства при реализации планов технического перевооружения предприятий проводить социально ответственную модернизацию производства. "В этой работе должны участвовать и министр, и руководитель местной исполнительной власти, и руководитель модернизируемого предприятия, - сказал он. - Мы не должны разбрасываться рабочими кадрами. Это одно из наших главнейших богатств. Ни один работник в трудоспособном возрасте, подлежащий высвобождению, не должен оказаться на улице".
Глава государства обратил внимание на необходимость более ответственного подхода к проблеме производственного травматизма. "Пора искоренить практику формального отношения к выполнению своих служебных обязанностей специалистами по охране труда на предприятиях. Нужна конкретная работа по предупреждению несчастных случаев на производстве", - сказал Президент. Он также подчеркнул, что нельзя допустить повторения ситуации, имевшей место в прошлом году в Пинске.
Александр Лукашенко подчеркнул, что здоровье нации - главный приоритет в государственной политике.
Президент считает необходимым повысить ответственность медработников за качество оказываемых услуг и коренным образом изменить отношение к пациенту.
Он напомнил, что за последние пять лет в стране значительно укреплена база здравоохранения, однако имеются и проблемы. По словам Президента, это, прежде всего, поликлиники и укомплектованность врачами. "Масса жалоб со стороны граждан на очереди, отношение медперсонала, что недопустимо. Понятно, перегруженность и прочее. Но если врач не лечит словом, это тоже не врач", - отметил глава государства.
"Необходимо повысить ответственность медицинских работников и руководителей организаций здравоохранения за качество оказываемой медицинской помощи, соблюдение высокого уровня культуры и коренное изменение отношения к пациенту", - сказал Президент.
Он обратил внимание министра здравоохранения, что к 2015 году необходимо полностью решить все проблемы обеспеченности врачами-специалистами.
Президент с сожалением признал, что на сегодняшний день имеются факты неэффективного использования дорогостоящего медицинского оборудования как в республиканских, так и в региональных организациях здравоохранения. "Считаю такое положение дел недопустимым, а отношение соответствующих руководителей - элементарным расточительством", - сказал он.
Глава государства обратил также внимание на развитие современной фармации, производства лекарств новых поколений. "Необходимы прорывные направления на основе самых смелых идей, собственных научных проектов", - сказал Александр Лукашенко, напомнив, что в Беларуси поставлена задача к 2015 году довести долю отечественных лекарств в общем объеме потребления на внутреннем рынке до 50%.
Что касается сферы образования, то Александр Лукашенко подчеркнул, что здесь время перманентных реформ прошло.
"Сегодня нужна каждодневная, кропотливая работа по совершенствованию ключевых направлений национальной образовательной системы", - сказал он, отметив, что именно этого ожидает от нового министра образования Сергея Маскевича.
"Главное, чего мы не должны упустить, - это влияние на молодежь, формирование у нее конструктивного мировоззрения. Приоритетом в деятельности всех учреждений образования - от детского сада до вуза - призвана стать работа по воспитанию патриотов, достойных граждан Отечества", - сказал Президент.
Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость обеспечения полного удовлетворения потребностей общества в услугах дошкольных учреждений. Для этого нужно не только построить сотню детских садов, но и создать в них современные, комфортные условия для детей.
"В новой пятилетке необходимо провести упорядочение сети учреждений образования, а также оптимизировать структуру и объемы подготовки кадров", - отметил глава государства. Он обратил внимание на существующий перекос в сторону высшего образования. Так, в прошлом году в учебные заведения профтехобразования было набрано 44 тыс. человек, а в вузы - более 100 тыс. На 50 специальностях не было конкурса, остались вакантными более 200 бюджетных мест.
Президент считает, что в высшей школе центр тяжести нужно перенести на повышение качества подготовки специалистов, укрепление связи обучения с практикой, привлечение к участию в этом процессе заказчиков кадров.
Александр Лукашенко затронул также вопросы сферы культуры. По его мнению, эта отрасль сегодня нуждается в модернизации, притоке новых сил, творческих и управленческих идей. Он напомнил, что только за прошлую пятилетку почти Br600 млрд. было вложено в реставрацию памятников культуры, однако должной отдачи от этих объектов страна не имеет.
Говоря о развитии информационной сферы, Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость вывода на качественно новый уровень газет, журналов, теле- и радиовещания. "Необходимо провести оптимизацию системы государственных периодических изданий, исключить выпуск дублирующих друг друга, непопулярных газет и журналов", - отметил Президент.
По его словам, предметом особого внимания Министерства информации должно стать продвижение объективной информации о Беларуси за рубежом с помощью телеканала "Беларусь-ТВ" и сети Интернет.
Президент обратил внимание всех присутствующих и на вопрос дебюрократизации государственного аппарата. "Нельзя допустить, чтобы решение масштабных задач, стоящих перед экономикой страны, потонуло в ворохе бумаг. Отдельные руководители, видимо, давно не читали Директиву № 2", - подчеркнул он. "Во всех звеньях управления необходимо оставить только ту служебную переписку, без которой никак нельзя обойтись. Остальное убрать. Перестаньте забрасывать друг друга бумагами!", - предупредил Александр Лукашенко.
Он также отметил, что правительству необходимо выработать жесткие меры, обеспечивающие надлежащее качество подготовки проектов нормативных правовых актов.
В заключение, обращаясь к премьер-министру Михаилу Мясниковичу, глава государства сказал: "Вы знаете, что делать. Начинайте действовать. У вас "боевые" вице-премьеры, 5 штыков, вы - шестой. Ставьте задачи и решайте их. Нужны вам дополнительные полномочия - пожалуйста, я готов на уровень правительства перенести ряд полномочий Президента в экономической сфере или прочих, я не против, чтобы меньше этой бюрократии было. Есть Администрация Президента, через определенные структуры, помощников я займусь контролем. Принимайте решения и действуйте".
25 февраля 2011, Минск
БЕЛТА
Кoличество переходов на страницу: 1238
Версия для печати | Сообщить администратору | Сообщить об ошибке | Вставить в блог |