
Президент Украины Виктор Янукович в ходе официального визита в Астану осыпал принимающую сторону обильными комплиментами. Говорил о братской любви двух народов, о глубочайшем уважении к своему коллеге Нурсултану Назарбаеву. Однако того, что ждали услышать от украинского лидера очень многие, он так и не произнёс.
Обсуждали ли президенты Янукович и Назарбаев с глазу на глаз тему
вступления Украины в Таможенный союз Казахстана, России и Республики
Беларусь – неизвестно. В ходе официальной пресс-конференции Нурсултан
Назарбаев часть своего спича посвятил именно Таможенному союзу, как бы
приглашая гостя обсудить эту тему. Но гость предпочёл об этом не
говорить. Вообще.
– Основная причина в том, что Украина уже находится в ВТО. Это
значит, что у Украины обязательства не только перед всей торговой
организацией, но и перед каждым её отдельным членам согласно
двухсторонним переговорам, – сказал советник посла Украины в Казахстане
по экономическим вопросам Михаил Чубуков. – Большая часть тарифов,
принятых в Таможенном союзе, намного выше, чем тарифы в ВТО. Украина не
может так просто в рамках Таможенного союза взять и принять новые
тарифы, так как у неё обязательства перед другими странами-членами ВТО.
Я не исключаю, что в будущем Россия останется одним из основных
торговых партнеров Украины, но есть еще и Европейский союз. В любом
случае в союзе или вне его как Россия, Белоруссия, так и Украина будут
активными торговыми партнёрами…
Ещё один важный момент: как считает эксперт, Таможенный союз
предполагает существование наднационального органа – комиссии
Таможенного союза. Решение этой комиссии является превалирующим над
национальным законодательством стран-участниц альянса. Однако
Конституция Украины не допускает существования наднационального органа.
Поэтому, чтобы вступить в союз, властям Украины необходимо сначала
внести изменения в главный закон страны.
Другой эксперт – заместитель директора Института экономики и
прогнозирования Национальной академии наук Украины Андрей Гриценко –
считает, что основная причина, по которой Украина не желает пока
вступать в Таможенный союз, – власти страны еще не решили: выгодно им
это или нет? По словам Гриценко, есть расчёты некоторых институтов, что
Украина от вступления в Таможенный союз только проиграет. Называются
даже конкретные суммы – 1,5 миллиарда долларов. Насколько оправданны
эти цифры, эксперт утверждать не берётся, но не исключает, что эти
опасения имеют под собой почву, так как в случае вступления Украины в
Таможенный союз ей нужно будет пересматривать договоренности с членами
ВТО. Чтобы ответить на вопрос: выгодно или нет – необходимо провести
масштабные независимые исследования сразу несколькими организациями,
считает эксперт.
– В любом случае интегрироваться могут страны, которые
находятся на одинаковом уровне экономического развития. Взаимодействие
стран с разным уровнем развития приводит к тому, что одна страна просто
попадает в зависимость к другой. Вот этот момент, на мой взгляд, не
учитывают многие в Украине. Думаю, что принимать решение наше
руководство должно не на основании каких-то политических мотивов, а
исходя из экономических интересов, – считает Андрей Гриценко.
С мнением киевского экономиста согласен и Тарас Чернега,
председатель Украинского культурного центра «Ватра», по
совместительству – главный редактор казахстанского республиканского
издания «Украінски новины»:
– Я не экономист и специально не занимался этим вопросом,
однако, насколько мне известно, Таможенный союз вызывает массу
нареканий. Зная об этом, я не думаю, что Украина кинется в этот союз.
Если бы Украина хотела вступить в союз, она бы сделала это раньше, при
его создании, – говорит Чернега.
Вероятно, считает он, украинская сторона видит «изъяны»
членства в Таможенном союзе, поэтому и отказалась от участия ещё на
фазе его создания. Вообще же, как считает собеседник «Мегаполиса»,
выгоду от существования союза получит только Россия, но никак не
Казахстан или Республика Беларусь.
– Моё мнение не может быть квалифицированным, но, если
сравнивать Россию и Казахстан, то Россия – экспортер готовой продукции,
а Казахстан – экспортер углеводородного сырья. Поэтому и таможенные
пошлины будут распространяться неадекватно. Даже если Казахстан и
Россия по физическому объёму экспорта будут примерно равны, во что
верится с трудом, выгоды будут непропорциональны и в пользу России. Не
думаю, что Россия, будучи основным игроком в этом союзе, даст кому-то
преференции в ущерб своим экономическим интересам. Тут всё построено
так, что основные преференции получит Россия, а остальные, если
говорить образно, должны довольствоваться тем, что будут являться
мелкими друзьями большого брата, – говорит Тарас Чернега.
То, насколько верны опасения экспертов и простых граждан
относительно Таможенного союза, покажет время. Президент Янукович во
время своего визита публично свою точку зрения не обозначил. Судя по
материалам украинской и российской прессы, во время предвыборной
кампании Янукович заявлял, что в случае, если станет президентом
Украины, будет инициировать рассмотрение вопроса участия Украины в
«тройке». Но совсем недавно администрация теперь уже полноправного
президента Януковича официально заявила, что в ближайшие несколько лет
об участии Украины в Таможенном союзе не может быть и речи.
Булат Мустафин
10 апреля 2010, Мегаполис
Ссылка на источник:
По политической нужде?