
Предприниматели и чиновники расходятся в оценке пользы от создания ТС
Казахстанский бизнес не чувствует улучшений своего положения
после первых месяцев работы в Таможенном союзе. Бизнесмены и
независимые наблюдатели опасаются, что Россия и Беларусь применяют
против казахстанских партнеров нечестные методы конкурентной борьбы.
Ожидания казахстанских предпринимателей от создания ТС не
оправдались, заявили представители отечественного бизнеса 1 ноября на
круглом столе «Таможенный союз: от теории к практике» в Астане. В
Ассоциации добросовестных производителей и продавцов алкогольной
продукции «КазАлко» жалуются на то, что российский рынок крепкого
алкоголя для казахстанских производителей недоступен. И это несмотря на
унификацию ставок акциза, которые в Казахстане меньше в 3 раза, что
сделало местный рынок для россиян открытым, рассказывает президент
КазАлко Амиржан Калиев. «Для выхода нашей продукции в Россию создаются
дополнительные барьеры. Так, с 1 июля Роспотребнадзор ввел реестр
импортеров, и если наша компания не входит в этот список, мы не можем
завезти товар на российскую территорию. Попасть в реестр очень хлопотно
– нужно предоставить массу документов и официально заплатить большую
сумму. К тому же с 1 января следующего года россияне вводят понятие
спецавтомашины – мы привезем продукцию и должны найти эту их
спецавтомашину с лицензией, а потом перегрузить свою продукцию на нее»,
– поясняет г-н Калиев.
Отечественные горно-металлургические предприятия в сравнении с
российскими и белорусскими неконкурентоспособны, и полная унификация
ж/д тарифов с последующим их ростом приведет к уходу с рынка многих
наших компаний, пророчит замглавы Союза товаропроизводителей Казахстана
Тулеген Муханов. «В переговорах по ЕЭП нужно учитывать разные исходные
условия. Компания РЖД получала тарифы с учетом индекса на ежегодный
рост инфляции, из них не выведены затраты на социальную сферу. Поэтому
российские ж/д тарифы не только высокие, но и непрозрачные, причем к
ним предусматриваются внутренние, а также региональные скидки для
собственных производителей, которые казахстанским грузоотправителям не
всегда понятны», – сетует г-н Муханов. По его словам, для унификации
экспортных тарифов нужен переходный период в три-пять лет.
Скидки, которые с 1 июля прошлого года компания РЖД ввела на транзит
из Казахстана через Россию, бесполезны, констатируют в Союзе
товаропроизводителей. Понижающие коэффициенты ввели на отдельные грузы
по гарантированным годовым объемам. При этом объемы по ферросплавам,
алюминию и углю, по словам г-на Муханова, были указаны изначально
завышенные. «Но даже когда мы уточнили объемы, казахстанские
грузоотправители ожидаемых скидок так и не получили», – подчеркнул он.
Некоторые бизнесмены считают, что договоренности, заключаемые в
рамках ТС, несут угрозу вторжения товаров из КНР. По словам финансового
директора JTI Kazakhstan Алексея Телицына, казахстанскому рынку
угрожает нелегальный импорт китайских сигарет. «Если в стране будут
заметно повышены ставки акцизов на сигареты до уровня российских,
вырастет спрос на нелегальный товар. Сейчас ставка акциза составляет
800 тенге с тысячи сигарет, у соседей по ТС налог выше примерно на
треть. После унификации производители в Китае, где есть
неконтролируемое производство сигарет, будут заинтересованы поставлять
нелегальную продукцию в Казахстан», – говорит г-н Телицын.
Между тем чиновники уверяют, что ТС – это очевидное благо. «С 1 июля
этого года отпала надобность в оформлении грузовой таможенной
декларации, что привело к прямой экономии денег и времени
отечественного бизнеса. Перемещение и продажа товаров в РФ и Беларусь
процедурно стали сродни торговле из одной области Казахстана в другую»,
– заявил глава Налогового комитета Минфина Даулет Ергожин.
Однако эксперты настаивают, что процедура оформления таможенной
стоимости товаров, наоборот, усложнилась, а соседи по ТС ведут против
Казахстана нечестную конкурентную борьбу. «Раньше таможня могла
согласиться с заявленной предпринимателем таможенной стоимостью либо
применить условные цены, хотя они намного больше реальных. Сейчас
таможенники могут вообще не выпустить товар, если заподозрят, что о нем
заявлены недостоверные сведения, например неправильно выбран метод
определения таможенной стоимости», – сокрушается эксперт проекта USAID
по либерализации торговли в Казахстане Ирина Ансарова. «У нас вырос
импорт – это верный показатель того, что мы начинаем кормить чужую
экономику, – предупреждает мажилисмен Аманжан Жамалов. – При этом,
напомню, Россия и Беларусь имеют большой опыт в подковерных методах
борьбы. Вспомните молочную войну между этими странами, когда молоко
якобы не соответствовало техническим нормам. Такие методы они
автоматически начнут применять теперь и к Казахстану, к нашему бизнесу».
Гаухар Жолдубекова
Бизнес&Власть, 5 ноября 2010
Ссылка на источник:
Растаможенный союз