Вставить в блог

Скопируйте следующий код для вставки в Ваш блог

<div><a href="http://belarus.kz"><img src="http://belarus.kz/images/01_logo.gif" border="0"></a><br /><br /><div>Жители двух регионов Земли - иракского Курдистана и испанской Каталонии - скоро будут решать на референдумах, создать ли им независимые страны.<br /><br /></div>
  <div>Но проголосовать - одно, а воплотить в реальность эффективно работающее новое государство - другое. Что для этого требуется?</div>
  <div><br /></div>
  <div><strong>Четыре признака<br /><br /></strong></div>
  <div>"Не бывает настоящей страны без своего сорта пива и национальной авиакомпании", - сказал рок-музыкант Фрэнк Заппа.<br /><br /></div>
  <div>Если отбросить шутки, то эксперты по международному праву выделяют четыре основных признака государства: население, территория, правительство и способность самостоятельно поддерживать отношения и договариваться с другими государствами.<br /><br /></div>
  <div>Термин "население" вызывает споры, но большинство специалистов определяют его как совокупность людей, постоянно живущих на территории и считающих себя особым народом.<br /><br /></div>
  <div>"Связь между людьми, действенная связь, чувство принадлежности к чему-то, общность чувств, - говорит профессор международного права лондонской Высшей школы экономики Джеймс Ирвинг. - A также общие практические интересы".<br /><br /></div>
  <div>Другой ключевой признак государства - наличие определенной территории, на которой оно осуществляет суверенный контроль, и установленных границ.<br /><br /></div>
  <div>Третий критерий, признаваемый практически всеми - стабильное и эффективное правительство.<br /><br /></div>
  <div>И, наконец, четверый ключевой элемент: способность вступать в договорные отношения с другими государствами и поддерживать таковые.<br /><br /></div>
  <div>Суверенное государство свободно устанавливает как двусторонние - если, к примеру, две страны вступают в дипломатические отношения либо решают совместно работать над проблемой, представляющей обоюдный интерес - так и многосторонние связи: например, вступает в ЕС или присоединяется (либо не присоединяется) к конвенции по борьбе с изменениями климата.</div>
  <div><br />Это подразумевает отсутствие подчинения какому-либо иному государству или внешней силе.<br /><br /></div>
  <div>Как будущему государству обрести все эти признаки и сделаться настоящим?</div>
  <div><br /></div>
  <div><strong>Международное признание<br /><br /></strong></div>
  <div>Новое государство может быть признано другими государствами в индивидуальном порядке, но главный приз - принятие в ООН.</div>
  <div><br />Это автоматически дает полную защиту международного права, признание существующих границ, вступление на равных в систему мировых торговых отношений, доступ к кредитам МВФ и Всемирного банка, и массу других выгод.<br /><br /></div>
  <div><strong>Можно ли не состоять в ООН и при этом являться государством?<br /><br /></strong></div>
  <div>"Есть старая пословица: если нечто выглядит как утка и крякает, то это утка, - говорит преподаватель международного права Кильского университета Ребекка Ричардс. - В таких случаях мы говорим о непризнанном государстве".<br /></div><br />
  <div>Один из примеров - Сомалиленд, бывшее британское Сомали, получившее независимость в 1960 году и через четыре дня объединивишееся с бывшим итальянским Сомали.<br /><br /></div>
  <div>В 1991 году сомалийское государство впало в хаос, фактически прекратило существование, и тогда Сомалиленд в одностороннем порядке вновь провозгласил суверенитет.<br /><br /></div>
  <div>"Там необычайно сильное по местным меркам правительство, несколько раз проводились демократические выборы, царят мир и стабильность, успешно развивается экономика - короче, есть все, чего следует ждать от государства". - говорит Ребекка Ричардс.</div>
  <div><br />Но Сомалиленд не признан никем в мире, что создает ему множество неудобств.<br /><br /></div>
  <div>"Доступ к международной гуманитарной помощи и помощи на нужды развития, особенно по линии ООН, сильно ограничен, так как по закону они должны поступать в Сомалиленд через центральное правительство Сомали. Сложно вести внешнюю торговлю без правовой защиты. Национальная валюта не котируется за пределами страны", - перечисляет Ребекка Ричардс.<br /><br /></div>
  <div><strong>Правовая коллизия</strong></div>
  <div><br /></div>
  <div>В основе концепции государства-нации лежит право на самоопределение.<br /><br /></div>
  <div>Оксфордский словарь трактует его следующим образом: "Признание права народа решать вопрос о своем государственном суверенитете и форме правления".<br /><br /></div>
  <div>Этот принцип был закреплен в Уставе ООН, принятом в июне 1945 года. Но тогда фактически имели в виду исключительно право колоний европейских держва на независимость или выбор формы ассоциации с метрополией.<br /><br /></div>
  <div>"Все признавали, что право наций на самоопределение - это здорово и прогрессивно, - говорит Джеймс Ирвинг. - Но не было четкого представления, что оно, собственно, значит".<br /><br /></div>
  <div>Считалось, что если народ ранее кем-то колонизированной территории хочет свое государство, у него есть такое право. В результате после 1945 года около трети населения планеты сменило государственный статус. Количество членов ООН выросло с 51 до 193.<br /><br /></div>
  <div>Но тут крылась ловушка.<br /><br /></div>
  <div>"Как поженить лежащий в основе идеи суверенитета принцип нерушимости границ и право народов самим определять собственное будущее, очевидно, подразумевающее возможность отделения?" - вопрошает старший научный сотрудник центра восточноевропейских исследований лондонской Высшей школы экономики Джеймс Кер-Линдси.<br /><br /></div>
  <div>Часть юристов-международников встала на точку зрения, что после ликвидации колониализма никакие изменения границ государств без их согласия допускаться не должны, а для народов, живущих в пределах других государств, самоопределение ограничивается правом на автономию.<br /><br /></div>
  <div><strong>Косовский прецедент</strong></div>
  <div><br /></div>
  <div>"Когда косовские албанцы вслед за словенцами, хорватами и боснийцами потребовали независимости, первая реакция мирового сообщества свелась к тому, что Косово, будучи автономным краем, не имеет права на выход из Сербии, в отличие от республик, которые на равных с Сербией образовывали федерацию", - вспоминает Джеймс Кер-Линдси.<br /><br /></div>
  <div>Ключевое значение, по мнению эксперта, имеет вердикт Международного суда ООН, куда обратилась Сербия после одностороннего провозглашения независимости Косова в 2008 году. <br /><br />Суд не усмотрел в нем противоречий с международным правом.</div>
  <div>Поскольку принцип нерушимости границ тоже сохраняет силу, коллизия переместилась из области права в область политической целесообразности. Ныне статус и будущее новых государств определяются в каждом конкретном случае по воле мировых игроков.<br /><br /></div>
  <div>Так, Косово до сих пор не стало членом ООН, в основном из-за позиции России, которая, как постоянный член Совета Безропасности, имеет право единоличного вето не прием новых членов.<br /><br /></div>
  <div>При этом республика признана более чем половиной государств мира, принята в МВФ, всемирный банк и Международный олимпийский комитет.<br /><br /></div>
  <div><strong>Как завоевывать друзей<br /><br /></strong></div>
  <div>"Фактически невозможно для кого-либо получить независимость и построить государственность без согласия других государств, прежде всего больших и влиятельных, признать и поддержать вас", - подчеркивает Милена Стерио, профессор международного права Кливлендского университета.<br /><br /></div>
  <div>Как это работает на практике?<br /><br /></div>
  <div>Восточный Тимор до 1960-х годов являлся португальской колонией, а затем был оккупирован Индонезией.<br /><br /></div>
  <div>Во времена холодной войны США и Запад не желали отталкивать Индонезию, и потому не поддерживали стремление жителей Восточного Тимора к независимости.<br /><br /></div>
  <div>"В 1990-х годах великие державы перестали особо нуждаться в Индонезии как союзнике, обратили внимание на нарушения прав человека в Восточном Тиморе и сказали: окей, тиморцы, вы, пожалуй, слишком долго страдали", - говорит профессор Стерио.</div>
  <div><br /></div>
  <div>Ситуация в Испании принципиально иная.</div>
  <div><br />Так что же случится, если каталонцы все же проголосуют за независимость?<br /><br /></div>
  <div>"Я в таком случае прогнозирую долгие переговоры и компромисс, состоящий в том, что Каталония останется в составе Испании, но при расширенной автономии", - говорит Милена Стерио.</div>
  <div>Каталония имеет право на самоопределение, а Испания - на нерушимость границ.<br /><br /></div>
  <div>Добровольного согласия на уход Каталонии Мадрид, по всей вероятности, не даст. Примечательно, что Испания единственной из западных демократий не признала независимости Косова, явно держа в уме Каталонию.<br /><br /></div>
  <div>Так же практически невозможно представить себе, чтобы остальной мир стал оказывать на Испанию давление, как на Сербию и Индонезию.<br /><br /></div>
  <div>Обстоятельства на Ближнем Востоке сильно отличаются, но курдам, если они проголосуют за независимость, предстоит столкнуться с той же проблемой.<br /><br />Служба <a href="http://www.bbc.com/" target="_blank">ВВС</a>, 5 августа 2017</div><br /><br />Ссылка на источник:<a href="">Каталония и Курдистан: как создать новое государство?</a></div>

КонтактыЗаконодательствоНаши баннерыДобавить в избранноеПолезные ссылкиО проекте

Разработка сайта: веб-студия творческой группы "Весна".

Сделано Весной